EU 이민 및 망명 협약 발효: 이탈리아 여행자, 고용주, 국경 경찰에 어떤 변화가 생기나

이탈리아는 2026년 6월 12일, 완전히 달라진 유럽 이민 체계와 함께 하루를 시작했다. 자정과 함께, 오랜 협상 끝에 마련된 ‘이민 및 망명 협약’이 27개 EU 회원국 전역에서 발효되며, 기존의 더블린 규정을 대체했다. 이 협약은 망명 신청이 적은 국가들이 최전선에 있는 국가들을 지원하도록 하는 ‘연대 메커니즘’을 도입했다. 중앙 지중해를 통한 EU의 주요 첫 진입점이었던 이탈리아에게 이번 새 규정은 단순한 법적 변경을 넘어선다. 해상 구조 절차부터 이탈리아 국경 검문소가 연간 처리해야 할 신청 건수(지난주 각료회의에서 승인된 법령에 따르면 첫 12개월 주기 동안 최대 16,032건)에 이르기까지 모든 것이 재편된다.

실제로 여행객들은 더 빠른 생체 인식 심사와 건강, 보안, 취약성 검사를 포함한 의무 7일 사전 입국 ‘스크리닝’을 경험하게 된다. 내무부는 벤티밀리아, 트리에스테, 로마-피우미치노 등 인원이 많은 국경 지점에 600명의 추가 요원을 배치하고, 현장에서 지문을 채취할 수 있는 휴대용 유로닥(Eurodac) 스캐너를 도입했다. 불법 승객을 운송하는 운송업체는 1인당 최대 1만 유로의 행정 벌금을 부과받을 수 있다.



다국적 기업에게 가장 큰 변화는 모든 망명 결정에 12주 기한이 설정되고, 항구 및 공항 인근에 현장 처리 센터가 설치될 가능성이다. 현지 계약으로 이탈리아에 직원을 파견하는 인사 부서는 후보자의 국적이 가속화된 ‘국경 절차’ 대상일 경우, 취업 허가 전환에 추가 시간을 고려해야 한다. 이민 법률 전문가들은 절차 중 구금 기간이 최대 18주까지 늘어날 수 있어 입사 일정이 지연될 위험이 있다고 경고한다.

이번 협약은 서류 작업의 디지털화도 추진한다. 이탈리아는 기존 ‘포르탈레 이민자(Pórtale Immigrazione)’ 시스템에 새로운 사례 관리 모듈을 통합했으며, 브뤼셀과 실시간 통계 데이터를 공유할 예정이다. 유럽연합 집행위원회는 전역 도입 지원을 위해 63억 4천만 유로를 배정했지만, 시칠리아에서 활동하는 NGO 등 비판론자들은 여전히 수용 능력 부족과 통합 정책보다 억제 정책이 우세하다고 지적한다.

기업 출장 담당자들은 항공사와 페리사의 지침을 면밀히 확인해야 한다. 운송업체는 비EU 승객이 사전 입국 심사를 통과했는지 반드시 확인해야 하며, 그렇지 않을 경우 자비로 본국 송환 조치를 당할 수 있다. 외교부는 기업에 여행 직원들에게 2차 검사 가능성을 사전 안내하고, 국경에서 귀국 일정과 숙박 증빙을 준비하도록 권고하고 있다.