Hiệp ước Di cư & Tị nạn của EU có hiệu lực: những thay đổi dành cho du khách, nhà tuyển dụng và cảnh sát biên giới tại Ý

Ngày 12 tháng 6 năm 2026, nước Ý thức dậy trong một khung pháp lý di cư châu Âu hoàn toàn mới. Vào nửa đêm, Hiệp ước về Di cư và Tị nạn sau nhiều năm đàm phán đã chính thức có hiệu lực tại tất cả 27 quốc gia thành viên EU, thay thế Quy định Dublin bằng một “cơ chế đoàn kết” buộc các quốc gia có ít đơn xin tị nạn hỗ trợ những nước tuyến đầu. Đối với Ý — điểm nhập cảnh chính từ khu vực Địa Trung Hải Trung tâm — các quy định mới không chỉ là sự điều chỉnh pháp lý mà còn thay đổi toàn bộ quy trình, từ cách xử lý cứu hộ trên biển đến số lượng đơn xin tị nạn mà các cửa khẩu biên giới Ý phải tiếp nhận hàng năm (tối đa 16.032 đơn trong chu kỳ 12 tháng đầu tiên, theo nghị định vừa được Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt tuần trước).

Về mặt thực tiễn, người di chuyển sẽ nhận thấy việc kiểm tra sinh trắc học nhanh hơn và quy trình “sàng lọc” bắt buộc kéo dài 7 ngày trước khi nhập cảnh, bao gồm kiểm tra y tế, an ninh và đánh giá mức độ dễ bị tổn thương. Bộ Nội vụ đã điều động thêm 600 nhân viên đến các điểm qua lại đông đúc như Ventimiglia, Trieste và sân bay Rome-Fiumicino, đồng thời triển khai thiết bị quét dấu vân tay Eurodac cầm tay để thu thập dữ liệu ngay tại hiện trường. Các hãng vận chuyển chở hành khách không có giấy tờ hợp lệ sẽ bị phạt hành chính lên đến 10.000 euro mỗi người.



Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, tác động lớn nhất là thời hạn 12 tuần để quyết định tất cả các đơn xin tị nạn và khả năng thành lập các trung tâm xử lý hồ sơ ngay tại cảng biển và sân bay. Các phòng nhân sự khi đưa nhân viên vào Ý theo hợp đồng địa phương cần dự trù thêm thời gian cho việc chuyển đổi giấy phép lao động nếu quốc tịch ứng viên thuộc diện “thủ tục biên giới” được rút ngắn. Các luật sư di trú cảnh báo thời gian tạm giữ trong quá trình này có thể kéo dài đến 18 tuần, gây chậm trễ trong việc nhận việc.

Hiệp ước cũng số hóa phần lớn thủ tục giấy tờ. Ý đã tích hợp các mô-đun quản lý hồ sơ mới vào hệ thống “Portale Immigrazione” hiện có và sẽ chia sẻ số liệu thống kê theo thời gian thực với Brussels. Trong khi Ủy ban châu Âu đã dành 6,34 tỷ euro hỗ trợ triển khai trên toàn EU, các nhà phê bình — trong đó có các tổ chức phi chính phủ hoạt động tại Sicily — cho rằng vẫn còn nhiều hạn chế về năng lực và chính sách ngăn chặn vẫn chiếm ưu thế hơn so với chính sách hội nhập.

Các nhà quản lý đi công tác nên theo dõi sát sao hướng dẫn của các hãng hàng không và phà: các hãng phải kiểm tra hành khách không thuộc EU đã qua sàng lọc trước khi lên máy bay hoặc phà, nếu không sẽ bị buộc phải đưa họ về nước với chi phí tự chịu. Bộ Ngoại giao khuyến cáo các công ty nên thông báo cho nhân viên đi công tác về khả năng bị kiểm tra bổ sung và chuẩn bị sẵn lịch trình về nước cùng giấy tờ chứng minh chỗ ở tại biên giới.