EU-Migrations- und Asylpakt tritt in Kraft: Was sich für Reisende, Arbeitgeber und Grenzpolizei in Italien ändert

Italien erwachte am 12. Juni 2026 zu einem radikal veränderten europäischen Migrationsrahmen. Um Mitternacht trat der lang verhandelte Pakt für Migration und Asyl in allen 27 EU-Mitgliedstaaten in Kraft und ersetzte die Dublin-Verordnung durch einen „Solidaritätsmechanismus“, der Länder mit weniger Asylanträgen verpflichtet, die Staaten an der Front zu unterstützen. Für Italien – historisch der wichtigste erste Anlaufpunkt der EU im zentralen Mittelmeer – bedeuten die neuen Regeln mehr als nur eine rechtliche Anpassung: Sie verändern grundlegend, wie Seenotrettungen abgewickelt werden und wie viele Anträge italienische Grenzstellen jährlich bearbeiten müssen (bis zu 16.032 im ersten 12-Monats-Zyklus, so ein kürzlich vom Ministerrat genehmigtes Dekret). Praktisch werden Reisende schnellere biometrische Kontrollen und eine verpflichtende siebentägige Vorab-Screening-Phase durchlaufen, die Gesundheits-, Sicherheits- und Vulnerabilitätsprüfungen umfasst. Das Innenministerium hat 600 zusätzliche Beamte an stark frequentierten Übergängen wie Ventimiglia, Triest und Rom-Fiumicino eingesetzt und neue tragbare Eurodac-Scanner eingeführt, um Fingerabdrücke direkt vor Ort zu erfassen. Beförderer von undokumentierten Passagieren drohen nun Verwaltungsstrafen von bis zu 10.000 Euro pro Person. Für multinationale Arbeitgeber ist die wichtigste Neuerung die 12-Wochen-Frist für alle Asylentscheidungen sowie die Möglichkeit, Verfahrenszentren direkt an Häfen und Flughäfen einzurichten. Personalabteilungen, die Mitarbeiter mit lokalen Verträgen nach Italien entsenden, müssen bei Nationalitäten, die unter das beschleunigte „Grenzverfahren“ fallen, mehr Zeit für die Umwandlung von Arbeitserlaubnissen einplanen. Migrationsrechtler warnen, dass die Haftzeiten während des Verfahrens nun bis zu 18 Wochen betragen können, was den Arbeitsbeginn verzögern könnte. Der Pakt digitalisiert zudem einen Großteil der Verwaltungsprozesse. Italien hat die neuen Fallmanagement-Module in sein bestehendes „Portale Immigrazione“ integriert und wird Echtzeitstatistiken mit Brüssel teilen. Während die Kommission 6,34 Milliarden Euro für die EU-weite Umsetzung bereitgestellt hat, kritisieren NGOs, unter anderem in Sizilien, dass weiterhin Kapazitätslücken bestehen und Abschreckungspolitik Integration überwiegt. Geschäftsreisende sollten die Hinweise von Fluggesellschaften und Fähranbietern genau verfolgen: Beförderer müssen vor dem Boarding sicherstellen, dass Nicht-EU-Passagiere das Vorab-Screening bestanden haben, andernfalls droht die zwangsweise Rückführung auf eigene Kosten. Das Außenministerium empfiehlt Unternehmen, ihre reisenden Mitarbeiter auf mögliche Nachkontrollen vorzubereiten und Rückreisedokumente sowie Unterkunftsnachweise an der Grenze griffbereit zu halten.