유럽 인권 담당 위원 마이클 오플래허티는 폴란드가 동부 국경에서 신속한 ‘강제 송환’ 절차를 공식화하려는 계획이 전후 유럽 인권 체계를 “절벽 끝에 몰아넣을 위험”이 있다고 경고했다. 9월 21일 EUobserver와의 인터뷰에서 오플래허티는 폴란드 내무부 차관 마체이 두슈치크가 벨라루스 국경에서 망명 신청 권리를 중단한 조치가 곧 도입될 EU의 “긴급 대응 체계”에 영감을 주었다고 자랑한 발언에 반응했다. 폴란드는 2021년부터 반복 연장해온 임시 조치로 벨라루스 국경 일부 구간에서 국경 수비대가 모든 국제 보호 신청을 거부하고 불법 입국자를 즉시 추방할 수 있도록 하고 있다. 정부는 이 정책이 민스크가 조작한 ‘국가 주도 이주’에 대응하기 위해 필요하다고 주장한다. 그러나 유럽 평의회와 수십 개 NGO를 포함한 비판자들은 이 조치가 1951년 난민 협약과 EU 망명법을 위반한다고 지적한다. 폴란드는 10월 중순 열리는 유럽 이사회 정상회의에서 UN 협약에 대한 더 광범위한 예외 조항 도입을 추진 중이다. EUobserver가 인용한 폴란드 언론에 따르면, 국경을 넘으려는 시도에 ‘폭력이나 강압’이 동반될 경우 최전선 국가들이 입국을 거부할 수 있도록 하는 법적 문구를 준비 중이다. 인권 단체들은 이러한 문구가 전면적인 강제 송환을 정당화하고 다른 EU 외부 국경에도 선례를 남길 수 있다고 우려한다. EU 차원에서 채택될 경우, 이 조치는 솅겐 외부 국경 규칙의 예측 가능성에 의존하는 기업의 인력 이동 프로그램에 큰 변화를 가져올 수 있다. 폴란드를 경유하는 파견 직원들은 더 긴 심사 과정, 추가 서류 확인, 인도주의적 예외 기준 강화에 직면할 수 있다. 벨라루스 국경 인근에서 이미 활동 중인 기업들은 직원들의 안전 관리와 여행 보안 프로토콜을 조정하며 리투아니아나 라트비아를 경유하는 방안을 모색하고 있다. 법률 자문가들은 다국적 기업들에게 10월 정상회의와 이후 폴란드 외국인 보호법 개정 사항을 주의 깊게 살필 것을 권고한다. 한 바르샤바 소재 이민 변호사는 “국제적으로 이동하는 직원이 있는 기업은 파견 계획에 여유 시간을 두고, 인근 EU 국가에서 긴급 숙박을 위한 예비 예산을 확보해야 한다”며 “규제 환경이 빠르게 변하고 있으며, 위반 시 처벌도 엄격하다”고 말했다.
출처: EUobserver
