2024년 9월 24일, 상원의원 딕 더빈(D-IL), 잭 리드(D-RI), 게리 피터스(D-MI)가 공개한 미국 정부회계감사국(GAO) 보고서는 트럼프 행정부가 이민 구금 수용 능력을 급히 확장하려던 과정에서 드러난 심각한 문제들을 적나라하게 보여준다. 조사 결과, 미 이민세관단속국(ICE)은 창고 매입, 텐트 도시 건설, 심지어 단기간 추진된 관타나모 만 활용 계획에 수십억 달러를 쏟아부었으나, 기본적인 실사나 운영 비용에 대한 현실적인 평가 없이 진행된 경우가 많았다. 2025년과 2026년에 GAO 직원들이 방문한 제안 시설들 중 상당수는 현지 ICE 지부조차 개소 예정 사실을 몇 주 전까지 알지 못했다. 여러 사례에서 ICE는 결국 사용 불가능한 부동산을 매입하거나 임대해, 보안, 공과금, 보험 등 회수 불가능한 비용을 납세자에게 떠넘겼다. 플로리다의 ‘악어 알카트라즈’로 불린 한 부지는 이미 연방재난관리청(FEMA) 보조금 6억 달러가 투입된 후 폐쇄되었다. 또한, ICE는 실제 필요한 구금 침대 수나 성별, 위험도, 의료 프로필에 따른 배치 계획조차 명확히 세우지 못한 상태였다. 국토안보부(DHS)는 2025년 8만 침대 목표를 공개했으나, 내부적으로는 2026년 중반까지 10만 침대로 목표가 상향 조정된 사실이 감사관에게 밝혀졌으며, 이는 공식 문서에는 반영되지 않았다. 이번 보고서는 미국의 집행 정책이 얼마나 유동적인지를 보여주며, 계획 부실로 인한 수용 능력 변동은 시설 간 갑작스러운 이송, 소송 위험 증가, 변호사 및 영사 직원의 접근성 문제를 초래할 수 있음을 경고한다. 단기 비자나 국경 간 인력 교류에 의존하는 기업들은 특히 최신 ICE 계약이 적용되는 지역에서 직원 구금 또는 추방 절차에 대비한 비상 계획을 점검해야 한다. 이번 보고서 공개는 구금 예산 상한 설정과 민간 교도소 계약자에 대한 엄격한 성과 기준 도입을 요구하는 입법 움직임에 불을 지필 전망이다. 이동성 관련 이해관계자들은 2027 회계연도 예산 심사 과정에서 구금 자금, 대체 구금 시범사업, 인도주의적 가석방 처리 일정에 영향을 미칠 수 있는 수정안에 주목해야 한다.
