一份由政府问责局（GAO）最新发布的报告于9月24日由参议员迪克·德宾（D-IL）、杰克·里德（D-RI）和加里·彼得斯（D-MI）公布，揭露了特朗普政府急于扩充移民拘留容量的严重问题。根据这些议员的说法，调查人员发现美国移民与海关执法局（ICE）在仓库购买、帐篷营地，甚至短暂计划使用关塔那摩湾上花费了数十亿美元，且往往缺乏基本的尽职调查或对运营成本的现实评估。GAO工作人员在2025年和2026年访问拟建设施时发现，当地ICE办事处常常不知道这些场所将在数周内启用。在多起案例中，ICE购买或租赁的物业最终无法使用，导致纳税人承担“无法收回”的费用，如安保、水电和保险。一处位于佛罗里达、被称为“鳄鱼恶魔岛”的场地，在联邦紧急事务管理局（FEMA）已投入6亿美元拨款后被搁置。监管机构还发现，ICE仍缺乏明确的计划来确定实际需要多少拘留床位，或按性别、风险类别及医疗状况分布床位位置。尽管国土安全部公开宣称2025年目标为8万个床位，官员私下告诉审计人员，到2026年中期目标已升至10万个床位——但这些数字未反映在任何官方规划文件中。对于全球流动管理者而言，该报告凸显了美国执法政策的高度不确定性。规划不周的容量波动可能导致设施间的突然转移，增加诉讼风险，并使律师及领事人员的访问变得复杂。依赖短期签证或跨境轮换的企业应审查其员工拘留或遣返应急预案，尤其是在最新ICE合同覆盖的辖区。该报告的发布可能推动新一轮立法，限制拘留开支并对主导该领域的私营监狱承包商施加更严格的绩效指标。流动管理相关方应关注即将到来的2027财年拨款周期中，可能影响拘留资金、替代拘留试点项目及人道主义假释处理时间的修正案。
