이탈리아와 스페인, 임시 국경 검문 종료로 솅겐 자유 이동 완전 복원

11주간 강화된 서류 검사를 거친 끝에, 이탈리아와 스페인은 7월 세우타 이주 위기 당시 양국이 임시로 재도입한 국경 검사를 종료하기로 정치적 합의를 이루었다. 10월 22일 발표된 공동 성명에서 로마 내무부와 스페인 내무부는 마드리드의 마지막 연장이 10월 22일 자정에 만료되었으며, 이탈리아의 통보는 10월 23일까지 유효하며 갱신되지 않을 것이라고 확인했다. 10월 24일 토요일 첫 항공편부터 두 지중해 국가 간 여행객들은 다시 여권 검사 없는 정상적인 솅겐 체제를 누리게 된다.

이탈리아 측은 8월 1일부터, 스페인은 8월 9일부터 공항과 페리 터미널에서 무작위 신원 확인을 실시했으나, 로마-피우미치노, 밀라노-말펜사, 바르셀로나-엘프라트, 발레아레스 항구 등 인기 관광지에서 긴 대기 행렬이 발생했다. 항공사들은 인력을 추가 배치하고 비즈니스 여행객들에게는 솅겐 내 항공편 이용 시 최소 1시간 일찍 도착할 것을 권고했다. 화물 운송업체들은 치비타베키아와 발렌시아에서 연결편을 놓치는 사례가 보고되었다.



로마와 마드리드 당국은 약 8,000명의 이주민이 7월 말 스페인의 북아프리카 세우타 지역에 입국한 이후 2차 이동 가능성을 감시하기 위해 검사가 필요하다고 주장했다. EU 법은 공공 안전이 위협받는 경우 솅겐 회원국이 최대 30일간 내부 국경 검사를 재도입할 수 있도록 허용한다. 유럽연합 집행위원회는 목요일 이탈리아와 스페인의 최신 통보를 접수하고 이의를 제기하지 않아, 양국의 조율된 검사 철폐가 가능해졌다.

기업의 인력 이동 담당자들에게 이번 변화는 일반 솅겐 규칙, 즉 신분증 소지 의무는 유지하되 체계적인 검사는 다시 시행되지 않는다는 의미다. 여행객들은 여전히 여권이나 국가 신분증을 소지해야 하며, 운송사는 서류 적합성 책임을 진다. 이탈리아와 스페인 간 인력을 순환 배치하는 기업들은 국경에서 여유 시간을 두지 않고도 당일 일정 조정이 가능해졌다.

다만, 보안 전문가들은 양국 정부가 지역 안보 상황이 악화될 경우 검사를 재도입할 권리를 보유하고 있음을 주목한다. 앞으로 양국은 실시간 정보 공유를 강화하고, 이탈리아와 스페인의 승객 명단 기록(PNR) 데이터베이스를 연계하는 시범 사업을 추진할 계획이다. 성공할 경우, 이러한 데이터 기반 도구는 솅겐 내 다른 지역에서 전면적인 국경 검사 대신 비례적 대안으로 활용될 수 있는 모델이 될 전망이다.