
ग्यारह हफ्तों तक कड़े दस्तावेज़ नियंत्रण के बाद, इटली और स्पेन ने राजनीतिक समझौता किया है जिससे दोनों देशों ने जुलाई के सीउटा प्रवासन संकट के दौरान पुनः लागू किए गए अस्थायी सीमा जांच को समाप्त किया जाएगा। 22 अक्टूबर को जारी किए गए संयुक्त बयान में, रोम के गृह मंत्रालय और स्पेन के Ministerio del Interior ने पुष्टि की कि मैड्रिड का अंतिम विस्तार 22 अक्टूबर की रात 12 बजे समाप्त हो गया, जबकि इटली की अधिसूचना केवल 23 अक्टूबर तक थी और इसे नवीनीकृत नहीं किया जाएगा। शनिवार, 24 अक्टूबर से, दोनों भूमध्यसागरीय साझेदारों के बीच यात्रा करने वाले यात्री फिर से सामान्य शेंगेन व्यवस्था के तहत बिना पासपोर्ट जांच के यात्रा का आनंद ले सकेंगे।
जांचें, जो इटली में 1 अगस्त और स्पेन में 9 अगस्त से शुरू हुई थीं, केवल हवाई अड्डों और फेरी टर्मिनलों पर यादृच्छिक पहचान निरीक्षण तक सीमित थीं, लेकिन इन कारणों से रोम-फ्यूमिसिनो, मिलान-मालपेंसा, बार्सिलोना-एल प्रात और बालियरिक बंदरगाहों जैसे लोकप्रिय पर्यटन स्थलों पर लंबी कतारें लग गईं। एयरलाइनों को अतिरिक्त स्टाफ लगाना पड़ा और व्यापार यात्रियों को सलाह दी गई कि वे शेंगेन के भीतर की उड़ानों के लिए कम से कम एक घंटा पहले पहुंचें। कार्गो ऑपरेटरों ने सिवितावेकिया और वालेंसिया में कनेक्शन मिस होने की शिकायत की।
पर्दे के पीछे, रोम और मैड्रिड के अधिकारियों ने तर्क दिया कि ये नियंत्रण आवश्यक थे ताकि जुलाई के अंत में लगभग 8,000 प्रवासियों के स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र सीउटा में प्रवेश के बाद संभावित द्वितीयक गतियों की निगरानी की जा सके। यूरोपीय संघ का कानून शेंगेन सदस्यों को आंतरिक सीमा नियंत्रण को 30 दिनों तक नवीनीकरण योग्य अवधि के लिए पुनः लागू करने की अनुमति देता है जब सार्वजनिक सुरक्षा खतरे में हो।
यूरोपीय आयोग ने गुरुवार को पुष्टि की कि उसे इटली और स्पेन की नवीनतम अधिसूचनाएं प्राप्त हो गई हैं और उसने कोई आपत्ति नहीं जताई, जिससे समन्वित हटाने का रास्ता साफ हो गया। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए इसका मतलब है कि सामान्य शेंगेन नियम—पहचान पत्र साथ रखना, लेकिन व्यवस्थित जांच नहीं—फिर से लागू होंगे। यात्रियों को अभी भी पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र साथ रखना चाहिए क्योंकि वाहक दस्तावेज़ अनुपालन के लिए जिम्मेदार रहते हैं। इटली और स्पेन के बीच कर्मचारियों के आवागमन वाली कंपनियां फिर से कड़े समय में एक ही दिन की यात्राएं बिना सीमा पर अतिरिक्त समय जोड़े योजना बना सकती हैं।
हालांकि, सुरक्षा विश्लेषकों ने नोट किया कि दोनों सरकारों ने क्षेत्रीय सुरक्षा स्थिति बिगड़ने पर नियंत्रण पुनः लागू करने का अधिकार सुरक्षित रखा है। भविष्य की दृष्टि से, संयुक्त घोषणा में गहरी वास्तविक समय सूचना साझा करने और इटली और स्पेन के यात्री नाम रिकॉर्ड (PNR) डेटाबेस को जोड़ने वाले पायलट प्रोजेक्ट्स का वादा किया गया है। यदि सफल हुए, तो ये डेटा-संचालित उपकरण शेंगेन क्षेत्र में व्यापक सीमा जांच के लिए अनुपातिक विकल्पों का मॉडल बन सकते हैं।
जांचें, जो इटली में 1 अगस्त और स्पेन में 9 अगस्त से शुरू हुई थीं, केवल हवाई अड्डों और फेरी टर्मिनलों पर यादृच्छिक पहचान निरीक्षण तक सीमित थीं, लेकिन इन कारणों से रोम-फ्यूमिसिनो, मिलान-मालपेंसा, बार्सिलोना-एल प्रात और बालियरिक बंदरगाहों जैसे लोकप्रिय पर्यटन स्थलों पर लंबी कतारें लग गईं। एयरलाइनों को अतिरिक्त स्टाफ लगाना पड़ा और व्यापार यात्रियों को सलाह दी गई कि वे शेंगेन के भीतर की उड़ानों के लिए कम से कम एक घंटा पहले पहुंचें। कार्गो ऑपरेटरों ने सिवितावेकिया और वालेंसिया में कनेक्शन मिस होने की शिकायत की।
पर्दे के पीछे, रोम और मैड्रिड के अधिकारियों ने तर्क दिया कि ये नियंत्रण आवश्यक थे ताकि जुलाई के अंत में लगभग 8,000 प्रवासियों के स्पेन के उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र सीउटा में प्रवेश के बाद संभावित द्वितीयक गतियों की निगरानी की जा सके। यूरोपीय संघ का कानून शेंगेन सदस्यों को आंतरिक सीमा नियंत्रण को 30 दिनों तक नवीनीकरण योग्य अवधि के लिए पुनः लागू करने की अनुमति देता है जब सार्वजनिक सुरक्षा खतरे में हो।
यूरोपीय आयोग ने गुरुवार को पुष्टि की कि उसे इटली और स्पेन की नवीनतम अधिसूचनाएं प्राप्त हो गई हैं और उसने कोई आपत्ति नहीं जताई, जिससे समन्वित हटाने का रास्ता साफ हो गया। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए इसका मतलब है कि सामान्य शेंगेन नियम—पहचान पत्र साथ रखना, लेकिन व्यवस्थित जांच नहीं—फिर से लागू होंगे। यात्रियों को अभी भी पासपोर्ट या राष्ट्रीय पहचान पत्र साथ रखना चाहिए क्योंकि वाहक दस्तावेज़ अनुपालन के लिए जिम्मेदार रहते हैं। इटली और स्पेन के बीच कर्मचारियों के आवागमन वाली कंपनियां फिर से कड़े समय में एक ही दिन की यात्राएं बिना सीमा पर अतिरिक्त समय जोड़े योजना बना सकती हैं।
हालांकि, सुरक्षा विश्लेषकों ने नोट किया कि दोनों सरकारों ने क्षेत्रीय सुरक्षा स्थिति बिगड़ने पर नियंत्रण पुनः लागू करने का अधिकार सुरक्षित रखा है। भविष्य की दृष्टि से, संयुक्त घोषणा में गहरी वास्तविक समय सूचना साझा करने और इटली और स्पेन के यात्री नाम रिकॉर्ड (PNR) डेटाबेस को जोड़ने वाले पायलट प्रोजेक्ट्स का वादा किया गया है। यदि सफल हुए, तो ये डेटा-संचालित उपकरण शेंगेन क्षेत्र में व्यापक सीमा जांच के लिए अनुपातिक विकल्पों का मॉडल बन सकते हैं।
स्रोत: Cadena SER / ANSA / Eunews