
Mahkamah daerah persekutuan di Colorado telah memberikan tamparan hebat kepada Peraturan Yuran Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) April 2024 bagi program visa pelabur imigran (EB-5). Dalam pendapat sepanjang 42 muka surat, Hakim Charlotte Sweeney mendapati bahawa Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS) melanggar Akta Pembaharuan dan Integriti EB-5 dengan menaikkan yuran tanpa terlebih dahulu melengkapkan kajian yuran yang diwajibkan oleh undang-undang. Keputusan ini serta-merta mengembalikan jadual yuran sebelum 2024—menurunkan yuran petisyen I-526E dari USD 11,160 kepada USD 3,675 dan yuran petisyen I-829 dari USD 9,525 kepada USD 3,750. Yuran pemfailan pusat serantau juga turun dengan kadar yang sama.
Keputusan ini timbul daripada tuntutan yang difailkan oleh American Immigrant Investor Alliance dan beberapa pengendali pusat serantau, yang berhujah bahawa kenaikan mendadak—ada yang melebihi 200 peratus—akan menghalang pelaburan sah dan memaksa pusat serantau memindahkan kos kepada projek penciptaan pekerjaan. Hakim Sweeney bersetuju, memutuskan bahawa USCIS telah mengabaikan analisis impak ekonomi yang wajib dan mengabaikan niat Kongres. Beliau juga memberi isyarat bahawa pelabur mungkin menuntut pampasan secara kelas bagi bayaran berlebihan.
Secara praktikal, keputusan ini membuka semula laluan EB-5 kepada pelabur yang sensitif terhadap harga, terutamanya dari India, China, dan Amerika Latin, yang telah melambatkan pemfailan selepas lonjakan April. Peguam imigresen melaporkan peningkatan pertanyaan pelanggan sejak pendapat ini dikeluarkan pada pagi Sabtu. Pusat serantau sudah mula mengemas kini bahan pemasaran dan perjanjian escrow untuk mencerminkan kos yang lebih rendah.
Penasihat imigresen perniagaan menggesa syarikat menilai semula EB-5 sebagai alat pembiayaan. Kes yang sedang diproses di bawah jadual yuran yang lebih tinggi akan diteruskan, tetapi plaintif merancang untuk menuntut bayaran balik. USCIS belum menunjukkan sama ada akan merayu, tetapi agensi menghadapi tekanan untuk mempertahankan pembaharuan peraturan yuran yang kini berdepan pelbagai cabaran undang-undang. Bagi syarikat yang merancang projek modal besar, pengurangan yuran ini boleh mempercepatkan masa pengumpulan dana EB-5 dan mengurangkan jumlah modal per pelabur sebanyak kira-kira USD 7,000.
Melangkah ke hadapan, DHS dijangka akan menerbitkan cadangan yuran baru pada Disember 2025. Pemerhati menjangkakan kenaikan yang lebih sederhana disertai dengan kajian ekonomi yang diperlukan, tetapi memberi amaran bahawa keputusan hari ini menekankan kepentingan pematuhan prosedur dalam menetapkan yuran pengguna imigresen.
Keputusan ini timbul daripada tuntutan yang difailkan oleh American Immigrant Investor Alliance dan beberapa pengendali pusat serantau, yang berhujah bahawa kenaikan mendadak—ada yang melebihi 200 peratus—akan menghalang pelaburan sah dan memaksa pusat serantau memindahkan kos kepada projek penciptaan pekerjaan. Hakim Sweeney bersetuju, memutuskan bahawa USCIS telah mengabaikan analisis impak ekonomi yang wajib dan mengabaikan niat Kongres. Beliau juga memberi isyarat bahawa pelabur mungkin menuntut pampasan secara kelas bagi bayaran berlebihan.
Secara praktikal, keputusan ini membuka semula laluan EB-5 kepada pelabur yang sensitif terhadap harga, terutamanya dari India, China, dan Amerika Latin, yang telah melambatkan pemfailan selepas lonjakan April. Peguam imigresen melaporkan peningkatan pertanyaan pelanggan sejak pendapat ini dikeluarkan pada pagi Sabtu. Pusat serantau sudah mula mengemas kini bahan pemasaran dan perjanjian escrow untuk mencerminkan kos yang lebih rendah.
Penasihat imigresen perniagaan menggesa syarikat menilai semula EB-5 sebagai alat pembiayaan. Kes yang sedang diproses di bawah jadual yuran yang lebih tinggi akan diteruskan, tetapi plaintif merancang untuk menuntut bayaran balik. USCIS belum menunjukkan sama ada akan merayu, tetapi agensi menghadapi tekanan untuk mempertahankan pembaharuan peraturan yuran yang kini berdepan pelbagai cabaran undang-undang. Bagi syarikat yang merancang projek modal besar, pengurangan yuran ini boleh mempercepatkan masa pengumpulan dana EB-5 dan mengurangkan jumlah modal per pelabur sebanyak kira-kira USD 7,000.
Melangkah ke hadapan, DHS dijangka akan menerbitkan cadangan yuran baru pada Disember 2025. Pemerhati menjangkakan kenaikan yang lebih sederhana disertai dengan kajian ekonomi yang diperlukan, tetapi memberi amaran bahawa keputusan hari ini menekankan kepentingan pematuhan prosedur dalam menetapkan yuran pengguna imigresen.
Sumber: The Economic Times