
Dalam pengembangan dasar yang meluas yang disahkan pada 13 November, Setiausaha Negara Marco Rubio mengarahkan kedutaan dan konsulat AS untuk menganggap penyakit kronik biasa—termasuk obesiti, penyakit kardiovaskular, kanser, diabetes dan keadaan kesihatan mental yang serius—sebagai “faktor negatif” apabila menentukan sama ada pemohon berkemungkinan menjadi “beban awam.” Panduan ini, yang diedarkan dalam kabel rahsia pada 6 November dan kini disahkan oleh pelbagai media, mengarahkan pegawai untuk menilai kos perubatan sepanjang hayat pemohon dan tanggungan mereka bersama-sama dengan kriteria pendapatan, umur dan pendidikan yang sedia ada.
Sehingga kini, alasan perubatan untuk penolakan visa terhad kepada penyakit berjangkit yang membahayakan kesihatan awam atau keadaan yang memerlukan pemulihan berasaskan institusi yang dibiayai kerajaan. Dengan menambah penyakit tidak berjangkit yang menjejaskan ratusan juta orang di seluruh dunia, pentadbiran Trump secara dramatik memperluaskan budi bicara konsular. Peguam imigresen berkata perubahan ini boleh menolak pelajar yang layak, pekerja khusus dan eksekutif multinasional yang berlebihan berat badan atau dalam remisi kanser, walaupun mereka mempunyai insurans swasta.
Kabel ini terpakai kepada semua kelas visa sementara dan tetap, dari pelawat B-1/B-2 dan profesional H-1B hingga pelajar F-1 dan petisyen imigran. Kategori kemanusiaan seperti pelarian dan beberapa visa imigran khas kekal dikecualikan. Jabatan Negara menegaskan arahan ini hanya melaksanakan peraturan berdikari yang telah lama wujud, tetapi pengkritik menganggapnya sebagai versi yang dihidupkan semula—dan diperluas—daripada peraturan “beban awam” 2019 yang dibatalkan oleh mahkamah persekutuan.
Implikasi praktikal untuk mobiliti global: Syarikat multinasional mungkin perlu menilai semula dokumentasi perubatan yang mereka sediakan untuk menyokong petisyen L-1 dan H-1B, memastikan insurans yang dibayar majikan memenuhi piawaian nilai minimum, dan bersedia untuk Permintaan Bukti (RFE) yang lebih ketat yang menyelidik sejarah perubatan keluarga. Penugasan asing dengan keadaan kronik harus menjangkakan pemeriksaan tambahan pada peringkat pemeriksaan perubatan dan kemungkinan tempoh pengadilan yang lebih lama.
Kumpulan advokasi sedang bersiap untuk litigasi, mendakwa dasar ini melanggar Akta Pemulihan dengan mendiskriminasi berdasarkan kecacatan. Kecuali mahkamah mengeluarkan perintah larangan, panduan ini berkuat kuasa serta-merta—bermakna pemohon visa yang mempunyai temu duga akan datang harus membawa bukti perlindungan kesihatan menyeluruh dan aset yang mencukupi untuk menampung kos penjagaan kesihatan di AS.
Sehingga kini, alasan perubatan untuk penolakan visa terhad kepada penyakit berjangkit yang membahayakan kesihatan awam atau keadaan yang memerlukan pemulihan berasaskan institusi yang dibiayai kerajaan. Dengan menambah penyakit tidak berjangkit yang menjejaskan ratusan juta orang di seluruh dunia, pentadbiran Trump secara dramatik memperluaskan budi bicara konsular. Peguam imigresen berkata perubahan ini boleh menolak pelajar yang layak, pekerja khusus dan eksekutif multinasional yang berlebihan berat badan atau dalam remisi kanser, walaupun mereka mempunyai insurans swasta.
Kabel ini terpakai kepada semua kelas visa sementara dan tetap, dari pelawat B-1/B-2 dan profesional H-1B hingga pelajar F-1 dan petisyen imigran. Kategori kemanusiaan seperti pelarian dan beberapa visa imigran khas kekal dikecualikan. Jabatan Negara menegaskan arahan ini hanya melaksanakan peraturan berdikari yang telah lama wujud, tetapi pengkritik menganggapnya sebagai versi yang dihidupkan semula—dan diperluas—daripada peraturan “beban awam” 2019 yang dibatalkan oleh mahkamah persekutuan.
Implikasi praktikal untuk mobiliti global: Syarikat multinasional mungkin perlu menilai semula dokumentasi perubatan yang mereka sediakan untuk menyokong petisyen L-1 dan H-1B, memastikan insurans yang dibayar majikan memenuhi piawaian nilai minimum, dan bersedia untuk Permintaan Bukti (RFE) yang lebih ketat yang menyelidik sejarah perubatan keluarga. Penugasan asing dengan keadaan kronik harus menjangkakan pemeriksaan tambahan pada peringkat pemeriksaan perubatan dan kemungkinan tempoh pengadilan yang lebih lama.
Kumpulan advokasi sedang bersiap untuk litigasi, mendakwa dasar ini melanggar Akta Pemulihan dengan mendiskriminasi berdasarkan kecacatan. Kecuali mahkamah mengeluarkan perintah larangan, panduan ini berkuat kuasa serta-merta—bermakna pemohon visa yang mempunyai temu duga akan datang harus membawa bukti perlindungan kesihatan menyeluruh dan aset yang mencukupi untuk menampung kos penjagaan kesihatan di AS.
Sumber: Washington Post / Politico