Hakim Persekutuan Menghentikan Kenaikan Yuran USCIS EB-5, Memulihkan Kos Permohonan Lebih Rendah untuk Pelabur

Hakim Daerah A.S. Claire Conner di Washington, D.C., telah mengeluarkan perintah injunksi awal pada hari Khamis yang menghentikan Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen A.S. (USCIS) daripada mengutip yuran pemfailan Borang I-526/I-526E yang dinaikkan secara mendadak—meningkat kepada US$11,160 pada April 2024—sehingga agensi tersebut mematuhi keperluan prosedur dalam Akta Reformasi dan Integriti EB-5 2022. Keputusan ini dibuat dalam kes Moody lwn Mayorkas, yang dibawa oleh gabungan pusat serantau dan bakal pelabur.

Hakim Conner mendapati USCIS telah mengabaikan kajian yuran yang diwajibkan oleh RIA dan “tidak mengemukakan bukti semasa” untuk membenarkan kenaikan sebanyak 204 peratus itu, yang melanggar kedua-dua statut dan Akta Prosedur Pentadbiran. Perintah beliau menetapkan semula yuran pemfailan kepada tahap sebelum April 2024 iaitu US$3,675 sementara kes ini diteruskan untuk diputuskan.



Keputusan ini memberi impak besar kepada ekosistem EB-5. Pusat serantau menyatakan yuran yang lebih rendah boleh menghidupkan semula permintaan yang merosot akibat kos yang meningkat dan dokumentasi sumber dana yang lebih ketat. Peguam imigresen menjangkakan lonjakan sementara dalam pemfailan I-526 baru daripada pelabur yang bergegas untuk mengunci kadar yuran yang lebih rendah sebelum USCIS mengumumkan semula jadual yuran yang mematuhi peraturan—sesuatu yang agensi harapkan dapat diselesaikan pada awal 2026 selepas menyiapkan kajian kos baru.

Pelabur yang sudah membayar yuran yang lebih tinggi tidak akan menerima bayaran balik secara automatik, dan hakim membenarkan kemungkinan plaintif boleh menuntut bayaran balik kemudian. Pengamal undang-undang menasihatkan pelanggan yang terjejas supaya menyimpan resit dan mempertimbangkan tuntutan bayaran balik sebagai langkah perlindungan apabila litigasi selesai.

Selain daripada EB-5, keputusan ini merupakan teguran berprofil tinggi kedua tahun ini terhadap kenaikan yuran secara pantas (yang pertama adalah injunksi pada Oktober terhadap kenaikan yuran baru bagi suaka dan H-1B). Kedua-duanya mengukuhkan kesediaan badan kehakiman untuk mengawasi pintasan peraturan oleh agensi—satu trend penting bagi majikan dan program mobiliti yang merancang bajet untuk 2026.