20 Negeri di AS Saman untuk Halang Yuran Visa H-1B $100,000 oleh Pentadbiran Trump

Gabungan 20 negeri yang diketuai oleh Demokrat, termasuk California, telah memfailkan saman di mahkamah persekutuan di Boston pada 12 Disember bagi mencabar rancangan pentadbiran Trump untuk mengenakan yuran pemfailan sebanyak $100,000 kepada majikan bagi setiap petisyen H-1B baharu. Yuran ini—yang diumumkan pada bulan September dan dijangka berkuat kuasa pada musim had FY-2027—akan menggantikan yuran asas semasa sebanyak $460 dan caj pencegahan penipuan sebanyak $4,000 untuk syarikat besar. Peguam negara negeri-negeri berpendapat bahawa undang-undang imigresen hanya membenarkan Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS) untuk mendapatkan semula kos pemprosesan kerajaan, bukan untuk menjana pendapatan atau menghalang penggunaan visa tersebut. Mereka menganggarkan yuran baru ini kira-kira 250 kali ganda lebih tinggi daripada unjuran kos agensi itu sendiri.

Aduan tersebut memberi amaran tentang kesan serius terhadap pasaran buruh. Peguam Negara California, Rob Bonta, menyatakan hampir satu perempat daripada doktor di negeri itu, 45 peratus jurutera perisian di Lembah Silikon, dan ribuan guru sekolah awam bergantung kepada program H-1B. "Mengenakan yuran $100,000 bagi setiap pekerja akan melemahkan hospital, bilik darjah, dan syarikat permulaan," kata Bonta dalam satu sidang media. Beberapa sistem universiti turut menyertai amicus brief, mendakwa peraturan itu akan menjejaskan pembiayaan penyelidikan dan kerjasama antarabangsa.



Kumpulan perniagaan juga telah memfailkan cabaran serupa. Dewan Perniagaan AS berhujah bahawa hanya Kongres yang boleh mengenakan yuran untuk menjana pendapatan dan peraturan itu melanggar Akta Prosedur Pentadbiran kerana USCIS tidak menyediakan analisis impak ekonomi. Gergasi teknologi seperti Google dan Microsoft menyatakan sokongan terhadap litigasi ini, dengan menyatakan mereka mungkin memindahkan peranan R&D berprofil tinggi ke luar negara jika yuran itu diteruskan.

Bagi majikan yang bersiap sedia untuk cabutan bertuah H-1B musim bunga depan, saman ini menimbulkan ketidakpastian. Kecuali injunksi nasional dikeluarkan, USCIS berkata ia akan membuka tingkap pendaftaran H-1B pada 3 Mac dengan yuran baru tersebut. Syarikat-syarikat dinasihatkan untuk menyediakan bajet kecemasan dan mempertimbangkan strategi visa alternatif (contohnya, L-1, O-1, TN) untuk bakat utama.

Pertempuran undang-undang ini juga membuka pertempuran lebih luas mengenai matlamat pentadbiran untuk mengurangkan visa kerja sementara sebanyak 60 peratus dalam tempoh empat tahun. Pemerhati menjangkakan kes ini akan sampai ke Mahkamah Agung jauh sebelum tarikh sasaran itu, menjadikannya penanda aras bagi dasar imigresen berasaskan pekerjaan pada masa depan.