アメリカ20州、トランプ政権の10万ドルH-1Bビザ手数料導入を提訴

カリフォルニア州を中心とする民主党主導の20州の連合は、12月12日にボストンの連邦裁判所にトランプ政権の新たなH-1B申請に対する10万ドルの申請料徴収計画をめぐり訴訟を起こしました。この料金は、9月に発表され、2027会計年度の上限シーズンから適用される予定で、現在の460ドルの基本申請料と大企業向けの4,000ドルの不正防止追加料金に代わるものです。州の司法長官らは、移民法は米国市民権・移民局（USCIS）が政府の処理費用のみを回収することを認めており、収益を上げたりビザの利用を抑制したりするための料金設定は認められていないと主張しています。彼らは新料金が同局のコスト見積もりの約250倍に相当すると見積もっています。

訴状では労働市場への深刻な影響が警告されています。カリフォルニア州司法長官ロブ・ボンタは、同州の医師の約4分の1、シリコンバレーのソフトウェアエンジニアの45％、そして数千人の公立学校教員がH-1Bプログラムに依存していると指摘。「1人あたり10万ドルの料金は病院、教室、スタートアップ企業を壊滅させるだろう」とボンタは記者会見で述べました。複数の大学システムも友好意見書に参加し、この規則が研究資金や国際協力を損なうと主張しています。



ビジネス団体も同様の訴訟を提起しています。米国商工会議所は、収益を目的とした料金設定は議会のみが課す権限を持ち、USCISが経済影響分析を行わなかったため行政手続法に違反すると主張しています。GoogleやMicrosoftなどの大手テック企業も訴訟を支持し、料金が実施されれば高度な研究開発職を海外に移転する可能性があると表明しています。

来春のH-1B抽選に向けて準備を進める雇用主にとって、この訴訟は不確実性をもたらしています。全国的な差し止め命令が出されない限り、USCISは3月3日に新料金でH-1B登録を開始するとしています。企業は予備費を確保し、主要人材のためにL-1、O-1、TNなどの代替ビザ戦略を検討するよう助言されています。

この法的争いは、政権が掲げる4年間で一時的労働ビザを60％削減する目標をめぐるより広範な対立の火ぶたを切るものです。専門家は、この訴訟が目標達成前に最高裁判所にまで持ち込まれ、今後の雇用ベースの移民政策の重要な指標となると見ています。