Panel Parlimen Kata Perjanjian Institusi Swiss-UE Mungkin Memerlukan Pindaan Perlembagaan

Usaha Switzerland untuk memulihkan hubungan yang terhenti dengan Kesatuan Eropah menghadapi halangan prosedur pada 6 Mei apabila Jawatankuasa Institusi Politik Majlis Negara memutuskan bahawa draf “pakej perjanjian institusi” memerlukan pindaan perlembagaan. Penilaian jawatankuasa itu – dilaporkan oleh Bloomberg – mencerminkan kebimbangan bahawa perjanjian tersebut boleh meluaskan bidang kuasa EU dalam aspek seperti pergerakan bebas, penyelarasan keselamatan sosial dan penyelesaian pertikaian, yang menjadi isu sensitif dalam referendum Switzerland sebelum ini. Jika kedua-dua dewan bersetuju, sebarang pindaan akan mencetuskan undian wajib di seluruh negara yang memerlukan majoriti popular dan majoriti kanton – satu halangan tinggi yang pernah menggagalkan inisiatif berkaitan EU sebelum ini. Ahli parlimen yang menentang perjanjian itu berhujah bahawa penyelarasan yang lebih ketat boleh meningkatkan imigresen dari blok tersebut, membebankan perumahan dan tahap gaji. Penyokong pula berpendapat kegagalan mencapai perjanjian akan mengancam akses syarikat Switzerland ke pasaran tunggal EU dan menyukarkan pengurusan kakitangan rentas sempadan. Bagi pasukan mobiliti global, ketidakpastian ini melanjutkan masalah pengiktirafan bersama kelayakan profesional dan Arahan Pekerja Dihantar. Sejak rundingan runtuh pada 2021, syarikat Switzerland terpaksa mengurus prosedur kanton yang berpecah-belah apabila menghantar kakitangan ke tapak EU, manakala kontraktor EU menghadapi beban dokumen di Switzerland. Rangka kerja institusi yang diratifikasi dijangka dapat melancarkan geseran ini; kempen referendum kini mungkin menunda sebarang manfaat sehingga 2027. Oleh itu, perniagaan harus merancang untuk perbezaan peraturan yang berterusan. Pemimpin HR mungkin mempertimbangkan pelan kontingensi seperti menempatkan projek EU di negara anggota yang sudah mengiktiraf lesen Switzerland atau menggunakan pekerja tempatan daripada menghantar pekerja rentas sempadan. Dari segi positif, seruan jawatankuasa untuk kejelasan perlembagaan boleh memberikan kepastian undang-undang bagi model yang akhirnya dipilih, mengurangkan risiko cabaran mahkamah secara berperingkat. Majlis Persekutuan dijangka memberi respons selepas sesi musim panas. Syarikat yang mempunyai pendedahan besar kepada EU – terutamanya kumpulan sains hayat di Basel dan syarikat teknologi di “Crypto Valley” Zurich – akan memantau dengan teliti, kerana saluran bakat mereka bergantung pada peraturan mobiliti yang boleh diramal.