스위스가 유럽연합(EU)과의 교착 상태에 빠진 관계를 재정비하려는 노력이 5월 6일 상원 정치제도위원회에서 ‘제도적 협정 패키지’ 초안이 헌법 개정을 필요로 한다는 결론을 내리면서 절차적 난관에 부딪혔다. 블룸버그가 보도한 이 위원회의 평가는 이번 협정이 자유 이동, 사회보장 조정, 분쟁 해결 등 과거 스위스 국민투표에서 쟁점이 됐던 분야에서 EU의 관할권을 확대할 수 있다는 우려를 반영한다. 양원 모두 동의할 경우, 헌법 개정은 전국적인 국민투표를 필수로 하며, 이는 과거 EU 관련 정책들이 실패한 높은 장벽이다. 협정에 반대하는 의원들은 긴밀한 조율이 EU로부터의 이민을 촉진해 주택과 임금 수준에 부담을 줄 수 있다고 주장한다. 반면 지지자들은 협정 결렬이 스위스 기업들의 EU 단일시장 접근을 위협하고 국경 간 인력 이동을 복잡하게 만든다고 맞선다. 글로벌 인력 관리팀에게는 전문 자격 상호 인정과 파견 근로자 지침(Post Workers Directive) 관련 불확실성이 계속되는 골칫거리다. 2021년 협상 결렬 이후 스위스 기업들은 EU 현장에 직원을 파견할 때 칸톤별로 분산된 절차를 겪어야 했고, EU 계약자들은 스위스에서 서류 작업 부담을 안고 있다. 제도적 틀의 비준은 이러한 마찰을 완화할 것으로 기대됐으나, 국민투표 캠페인으로 인해 혜택은 2027년 이후로 미뤄질 가능성이 크다. 따라서 기업들은 규제 차이가 계속될 것을 대비해야 한다. 인사 담당자들은 스위스 면허를 이미 인정하는 회원국에 EU 프로젝트를 배치하거나 국경 간 파견 직원 대신 현지 채용을 고려할 수 있다. 긍정적인 점은 위원회의 헌법적 명확성 요구가 최종 모델에 법적 확실성을 제공해 단편적인 법원 소송 위험을 줄일 수 있다는 것이다. 연방평의회는 하계 회기 이후 대응할 것으로 예상된다. 바젤의 생명과학 그룹과 취리히 ‘크립토 밸리’의 기술 기업 등 EU와 밀접한 관계를 가진 기업들은 인력 수급이 예측 가능한 이동 규칙에 달려 있어 긴밀히 주시하고 있다.
출처: Bloomberg
