
Dalam salah satu perubahan peraturan visa yang paling penting dalam beberapa tahun, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri AS (DHS) pada 16 Julai 2026 telah menerbitkan peraturan akhir yang menggantikan model “tempoh status” yang telah lama digunakan untuk pelajar F-1, pengunjung pertukaran J-1 dan media asing I-1 dengan had masa tinggal yang tegas. Bermula 60 hari selepas penerbitan dalam Federal Register, kebanyakan visa F-1 dan J-1 akan dihadkan kepada empat tahun, manakala visa I-1 akan dibatasi kepada 240 hari—90 hari untuk warganegara China. Pemegang visa mesti meninggalkan negara atau memohon lanjutan kepada Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS (USCIS) sebelum tarikh tamat yang tertera pada Borang I-94 yang baru. Peraturan ini adalah sebahagian daripada usaha penggal kedua Presiden Donald Trump untuk mengetatkan kawalan terhadap imigresen sah dan tidak sah.
DHS berhujah bahawa rangka kerja “tempoh status” yang terbuka sejak 1975 menyukarkan pemantauan lebih daripada 1.8 juta kemasukan visa pelajar dan 500,000 pengunjung pertukaran yang direkodkan pada tahun kewangan 2024. Di bawah sistem baru, pelajar hanya mempunyai 30 hari—berkurang daripada 60 hari—untuk meninggalkan Amerika Syarikat selepas menamatkan pengajian mereka. Pelajar pascasiswazah tidak lagi dibenarkan menukar objektif akademik atau berpindah sekolah tanpa kebenaran terlebih dahulu, dan semua kategori menghadapi had yang lebih ketat terhadap pengajian dalam talian dan pekerjaan luar kampus.
Universiti, syarikat media dan kumpulan perniagaan memberi amaran bahawa tarikh tamat yang tetap akan menghalang bakat, mencipta kesesakan pentadbiran dan memendekkan tempoh pengambilan pekerja untuk majikan AS. Persatuan pendidikan tinggi menekankan bahawa pelajar antarabangsa menyumbang anggaran $39 bilion kepada ekonomi AS tahun lalu dan bimbang destinasi pesaing seperti Kanada dan United Kingdom akan mengambil alih pasaran. Organisasi media mengkritik had 240 hari (dan 90 hari untuk wartawan China) sebagai tidak praktikal untuk biro yang menjalankan tugasan berbilang tahun dan memerlukan perjalanan rentas sempadan yang kerap.
Secara praktikal, majikan harus bersedia untuk peningkatan permohonan perubahan status dan lanjutan, serta menasihati kakitangan asing untuk memantau tarikh tamat I-94 mereka dan bukan hanya kesahihan visa. Sekolah perlu mengemas kini prosedur pengeluaran dan pemindahan SEVIS, dan pasukan HR harus memasukkan peringatan pematuhan untuk graduan yang berharap beralih ke Latihan Praktikal Pilihan atau status H-1B. Syarikat dengan program putaran atau latihan juga harus mengambil perhatian bahawa peserta J-1 tidak lagi mempunyai fleksibiliti untuk melanjutkan tempoh tinggal demi kesinambungan projek.
Walaupun litigasi dijangka berlaku, buat masa ini peraturan ini menegaskan mesej lebih luas pentadbiran: setiap kategori bukan penduduk akan dinilai semula dari sudut keselamatan negara dan perlindungan pasaran buruh. Organisasi yang bergantung pada mobiliti global harus segera mengaudit populasi visa pelajar dan media mereka serta memperuntukkan bajet untuk kos guaman dan pemfailan yang lebih tinggi pada tahun akan datang.
DHS berhujah bahawa rangka kerja “tempoh status” yang terbuka sejak 1975 menyukarkan pemantauan lebih daripada 1.8 juta kemasukan visa pelajar dan 500,000 pengunjung pertukaran yang direkodkan pada tahun kewangan 2024. Di bawah sistem baru, pelajar hanya mempunyai 30 hari—berkurang daripada 60 hari—untuk meninggalkan Amerika Syarikat selepas menamatkan pengajian mereka. Pelajar pascasiswazah tidak lagi dibenarkan menukar objektif akademik atau berpindah sekolah tanpa kebenaran terlebih dahulu, dan semua kategori menghadapi had yang lebih ketat terhadap pengajian dalam talian dan pekerjaan luar kampus.
Universiti, syarikat media dan kumpulan perniagaan memberi amaran bahawa tarikh tamat yang tetap akan menghalang bakat, mencipta kesesakan pentadbiran dan memendekkan tempoh pengambilan pekerja untuk majikan AS. Persatuan pendidikan tinggi menekankan bahawa pelajar antarabangsa menyumbang anggaran $39 bilion kepada ekonomi AS tahun lalu dan bimbang destinasi pesaing seperti Kanada dan United Kingdom akan mengambil alih pasaran. Organisasi media mengkritik had 240 hari (dan 90 hari untuk wartawan China) sebagai tidak praktikal untuk biro yang menjalankan tugasan berbilang tahun dan memerlukan perjalanan rentas sempadan yang kerap.
Secara praktikal, majikan harus bersedia untuk peningkatan permohonan perubahan status dan lanjutan, serta menasihati kakitangan asing untuk memantau tarikh tamat I-94 mereka dan bukan hanya kesahihan visa. Sekolah perlu mengemas kini prosedur pengeluaran dan pemindahan SEVIS, dan pasukan HR harus memasukkan peringatan pematuhan untuk graduan yang berharap beralih ke Latihan Praktikal Pilihan atau status H-1B. Syarikat dengan program putaran atau latihan juga harus mengambil perhatian bahawa peserta J-1 tidak lagi mempunyai fleksibiliti untuk melanjutkan tempoh tinggal demi kesinambungan projek.
Walaupun litigasi dijangka berlaku, buat masa ini peraturan ini menegaskan mesej lebih luas pentadbiran: setiap kategori bukan penduduk akan dinilai semula dari sudut keselamatan negara dan perlindungan pasaran buruh. Organisasi yang bergantung pada mobiliti global harus segera mengaudit populasi visa pelajar dan media mereka serta memperuntukkan bajet untuk kos guaman dan pemfailan yang lebih tinggi pada tahun akan datang.
Sumber: Reuters