
Trong một trong những thay đổi quan trọng nhất về quy định visa trong nhiều năm qua, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) vào ngày 16 tháng 7 năm 2026 đã công bố quy định cuối cùng thay thế mô hình “thời gian lưu trú theo tình trạng” lâu đời dành cho sinh viên F-1, khách trao đổi J-1 và phóng viên nước ngoài I-1 bằng một giới hạn cứng về thời gian lưu trú. Bắt đầu từ 60 ngày sau khi đăng trên Công báo Liên bang, hầu hết visa F-1 và J-1 sẽ bị giới hạn tối đa 4 năm, trong khi visa I-1 sẽ chỉ được phép lưu trú tối đa 240 ngày—90 ngày đối với công dân Trung Quốc. Người giữ visa phải rời khỏi nước Mỹ hoặc nộp đơn xin gia hạn lên Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) trước khi ngày kết thúc trên mẫu đơn I-94 mới xuất hiện. Quy định này là một phần trong nỗ lực của Tổng thống Donald Trump nhiệm kỳ hai nhằm siết chặt kiểm soát cả nhập cư hợp pháp và bất hợp pháp.
DHS cho rằng khung “thời gian lưu trú theo tình trạng” mở rộng, áp dụng từ năm 1975, gây khó khăn trong việc theo dõi hơn 1,8 triệu lượt sinh viên và 500.000 khách trao đổi được ghi nhận trong năm tài chính 2024. Theo hệ thống mới, sinh viên chỉ có 30 ngày—giảm từ 60 ngày—để rời khỏi Hoa Kỳ sau khi hoàn thành khóa học. Sinh viên cao học không được phép thay đổi mục tiêu học tập hay chuyển trường nếu không có sự cho phép trước, và tất cả các nhóm đều bị giới hạn nghiêm ngặt hơn về việc học trực tuyến và làm việc ngoài khuôn viên trường. Các trường đại học, công ty truyền thông và nhóm doanh nghiệp cảnh báo rằng việc áp đặt ngày kết thúc cố định sẽ làm giảm sức hút nhân tài, tạo ra ùn tắc hành chính và rút ngắn thời gian tuyển dụng cho các nhà tuyển dụng tại Mỹ.
Các hiệp hội giáo dục đại học nhấn mạnh rằng sinh viên quốc tế đã đóng góp khoảng 39 tỷ USD cho nền kinh tế Mỹ trong năm ngoái và lo ngại các điểm đến cạnh tranh như Canada và Vương quốc Anh sẽ chiếm lĩnh thị phần. Các tổ chức truyền thông chỉ trích giới hạn 240 ngày (và 90 ngày đối với phóng viên Trung Quốc) là không khả thi đối với các văn phòng thường làm việc theo nhiệm vụ nhiều năm và cần di chuyển xuyên biên giới thường xuyên. Về mặt thực tiễn, các nhà tuyển dụng nên chuẩn bị cho sự gia tăng các hồ sơ thay đổi tình trạng và xin gia hạn, đồng thời khuyên nhân viên nước ngoài theo dõi ngày hết hạn trên mẫu I-94 thay vì chỉ dựa vào thời hạn visa. Các trường học sẽ cần điều chỉnh quy trình cấp và chuyển đổi SEVIS, và bộ phận nhân sự nên nhắc nhở sinh viên tốt nghiệp về việc tuân thủ nếu họ muốn chuyển sang chương trình Thực tập Thực tế Tùy chọn (OPT) hoặc tình trạng H-1B. Các công ty có chương trình luân chuyển hoặc thực tập cũng cần lưu ý rằng người tham gia J-1 sẽ không còn linh hoạt kéo dài thời gian lưu trú để đảm bảo sự liên tục của dự án.
Mặc dù dự kiến sẽ có kiện tụng, hiện tại quy định này nhấn mạnh thông điệp rộng hơn của chính quyền: mọi loại visa không định cư sẽ được đánh giá lại dưới góc độ an ninh quốc gia và bảo vệ thị trường lao động. Các tổ chức dựa vào di chuyển toàn cầu nên nhanh chóng rà soát số lượng sinh viên và phóng viên đang giữ visa, đồng thời dự trù chi phí pháp lý và phí nộp hồ sơ tăng trong năm tới.
DHS cho rằng khung “thời gian lưu trú theo tình trạng” mở rộng, áp dụng từ năm 1975, gây khó khăn trong việc theo dõi hơn 1,8 triệu lượt sinh viên và 500.000 khách trao đổi được ghi nhận trong năm tài chính 2024. Theo hệ thống mới, sinh viên chỉ có 30 ngày—giảm từ 60 ngày—để rời khỏi Hoa Kỳ sau khi hoàn thành khóa học. Sinh viên cao học không được phép thay đổi mục tiêu học tập hay chuyển trường nếu không có sự cho phép trước, và tất cả các nhóm đều bị giới hạn nghiêm ngặt hơn về việc học trực tuyến và làm việc ngoài khuôn viên trường. Các trường đại học, công ty truyền thông và nhóm doanh nghiệp cảnh báo rằng việc áp đặt ngày kết thúc cố định sẽ làm giảm sức hút nhân tài, tạo ra ùn tắc hành chính và rút ngắn thời gian tuyển dụng cho các nhà tuyển dụng tại Mỹ.
Các hiệp hội giáo dục đại học nhấn mạnh rằng sinh viên quốc tế đã đóng góp khoảng 39 tỷ USD cho nền kinh tế Mỹ trong năm ngoái và lo ngại các điểm đến cạnh tranh như Canada và Vương quốc Anh sẽ chiếm lĩnh thị phần. Các tổ chức truyền thông chỉ trích giới hạn 240 ngày (và 90 ngày đối với phóng viên Trung Quốc) là không khả thi đối với các văn phòng thường làm việc theo nhiệm vụ nhiều năm và cần di chuyển xuyên biên giới thường xuyên. Về mặt thực tiễn, các nhà tuyển dụng nên chuẩn bị cho sự gia tăng các hồ sơ thay đổi tình trạng và xin gia hạn, đồng thời khuyên nhân viên nước ngoài theo dõi ngày hết hạn trên mẫu I-94 thay vì chỉ dựa vào thời hạn visa. Các trường học sẽ cần điều chỉnh quy trình cấp và chuyển đổi SEVIS, và bộ phận nhân sự nên nhắc nhở sinh viên tốt nghiệp về việc tuân thủ nếu họ muốn chuyển sang chương trình Thực tập Thực tế Tùy chọn (OPT) hoặc tình trạng H-1B. Các công ty có chương trình luân chuyển hoặc thực tập cũng cần lưu ý rằng người tham gia J-1 sẽ không còn linh hoạt kéo dài thời gian lưu trú để đảm bảo sự liên tục của dự án.
Mặc dù dự kiến sẽ có kiện tụng, hiện tại quy định này nhấn mạnh thông điệp rộng hơn của chính quyền: mọi loại visa không định cư sẽ được đánh giá lại dưới góc độ an ninh quốc gia và bảo vệ thị trường lao động. Các tổ chức dựa vào di chuyển toàn cầu nên nhanh chóng rà soát số lượng sinh viên và phóng viên đang giữ visa, đồng thời dự trù chi phí pháp lý và phí nộp hồ sơ tăng trong năm tới.
Nguồn: Reuters