
Pada hari Isnin, 21 September, Wakil Rakyat Dina Titus (D-NV) dan Maria Elvira Salazar (R-FL) telah memperkenalkan semula “Akta Penambahbaikan Visa, Pelaburan Teratur, dan Pengoptimuman Pelancongan (VISITOR)” di Dewan Perwakilan Amerika Syarikat. Dikenali sebagai H.R. 10106 dalam sesi kedua Kongres ke-119, rang undang-undang ini bertujuan untuk mengubah model pembiayaan dan pengambilan kakitangan bagi bahagian konsular Jabatan Negara, membolehkan sebahagian daripada yuran permohonan visa yang sedia ada dilaburkan semula secara langsung ke dalam peningkatan teknologi dan penambahan kakitangan sementara di pejabat-pejabat yang mempunyai jumlah permohonan tinggi di luar negara.
Jika diluluskan, undang-undang ini akan mewujudkan program perintis berbilang tahun yang membenarkan bayaran kerja lebih masa dan tugasan sementara bagi pegawai konsular semasa musim puncak, serupa dengan mekanisme yang telah lama digunakan oleh Kastam dan Perlindungan Sempadan AS di pintu masuk darat. Ia juga akan mengarahkan Setiausaha Negara untuk menetapkan penanda aras tahap perkhidmatan yang boleh diakses umum—seperti had maksimum 21 hari untuk temujanji temuduga dalam kategori pelawat B-1/B-2—dan menerbitkan papan pemuka prestasi bulanan.
Kumpulan perniagaan telah melobi untuk langkah ini di tengah-tengah aduan yang semakin meningkat bahawa kelewatan visa menjejaskan daya saing Amerika Syarikat dalam menarik pelancong, pelabur dan pekerja jangka pendek. Persatuan Pelancongan AS menganggarkan bahawa kelewatan visa pelawat semasa era pandemik menyebabkan kerugian perbelanjaan sebanyak AS$23 bilion pada tahun 2025 sahaja. Syarikat hospitaliti di pusat konvensyen seperti Las Vegas dan Orlando menyokong rang undang-undang ini, dengan alasan bahawa pemprosesan visa yang boleh diramal adalah penting untuk memastikan kejayaan pameran perdagangan antarabangsa yang besar.
Bagi pengurus mobiliti korporat, Akta VISITOR boleh membawa kepada penghantaran pasukan projek yang lebih pantas dan mengurangkan kebergantungan kepada “visa runs” saat akhir ke konsulat negara ketiga. Namun, penyokong imigresen memberi amaran bahawa tanpa reformasi selari di Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS—terutamanya untuk lanjutan berasaskan pekerjaan—manfaatnya mungkin tidak sekata. Rang undang-undang ini telah dirujuk kepada Jawatankuasa Kehakiman dan Hal Ehwal Luar Negeri Dewan, di mana bahasa serupa pernah tersekat dalam Kongres lalu. Pemerhati menyatakan bahawa sokongan bipartisan dan kalendar legislatif yang padat menjelang pilihan raya pertengahan penggal 2026 boleh memberi momentum baru kepada langkah ini, terutamanya apabila ahli parlimen mencari kejayaan yang dapat merangsang ekonomi pelancongan serantau.
Jika diluluskan, undang-undang ini akan mewujudkan program perintis berbilang tahun yang membenarkan bayaran kerja lebih masa dan tugasan sementara bagi pegawai konsular semasa musim puncak, serupa dengan mekanisme yang telah lama digunakan oleh Kastam dan Perlindungan Sempadan AS di pintu masuk darat. Ia juga akan mengarahkan Setiausaha Negara untuk menetapkan penanda aras tahap perkhidmatan yang boleh diakses umum—seperti had maksimum 21 hari untuk temujanji temuduga dalam kategori pelawat B-1/B-2—dan menerbitkan papan pemuka prestasi bulanan.
Kumpulan perniagaan telah melobi untuk langkah ini di tengah-tengah aduan yang semakin meningkat bahawa kelewatan visa menjejaskan daya saing Amerika Syarikat dalam menarik pelancong, pelabur dan pekerja jangka pendek. Persatuan Pelancongan AS menganggarkan bahawa kelewatan visa pelawat semasa era pandemik menyebabkan kerugian perbelanjaan sebanyak AS$23 bilion pada tahun 2025 sahaja. Syarikat hospitaliti di pusat konvensyen seperti Las Vegas dan Orlando menyokong rang undang-undang ini, dengan alasan bahawa pemprosesan visa yang boleh diramal adalah penting untuk memastikan kejayaan pameran perdagangan antarabangsa yang besar.
Bagi pengurus mobiliti korporat, Akta VISITOR boleh membawa kepada penghantaran pasukan projek yang lebih pantas dan mengurangkan kebergantungan kepada “visa runs” saat akhir ke konsulat negara ketiga. Namun, penyokong imigresen memberi amaran bahawa tanpa reformasi selari di Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen AS—terutamanya untuk lanjutan berasaskan pekerjaan—manfaatnya mungkin tidak sekata. Rang undang-undang ini telah dirujuk kepada Jawatankuasa Kehakiman dan Hal Ehwal Luar Negeri Dewan, di mana bahasa serupa pernah tersekat dalam Kongres lalu. Pemerhati menyatakan bahawa sokongan bipartisan dan kalendar legislatif yang padat menjelang pilihan raya pertengahan penggal 2026 boleh memberi momentum baru kepada langkah ini, terutamanya apabila ahli parlimen mencari kejayaan yang dapat merangsang ekonomi pelancongan serantau.