
9月21日星期一,内华达州民主党众议员迪娜·泰特斯(Dina Titus)和佛罗里达州共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查(Maria Elvira Salazar)在美国众议院重新提出了“签证改进、投资简化与旅游优化改革法案”(VISITOR法案)。该法案以H.R. 10106号文件提交,旨在改革国务院领事部门的资金和人员配置模式,允许将部分现有签证申请费用直接用于技术升级和海外高流量使领馆的临时增员。
若该法案通过,将设立一项多年试点计划,授权在高峰期为领事官员支付加班费和临时派遣津贴,类似于美国海关与边境保护局在陆地口岸长期采用的机制。法案还要求国务卿设定公开的服务水平基准,例如将B-1/B-2访客类别的面试预约上限设为21天,并每月发布绩效仪表盘。
在签证积压问题日益严重、影响美国吸引游客、投资者和短期派遣人员竞争力的背景下,商业团体积极游说支持该法案。美国旅游协会估计,仅2025年,疫情期间访客签证延误就导致经济损失达230亿美元。拉斯维加斯和奥兰多等会展中心的酒店业者支持该法案,认为稳定的签证处理速度对举办大型国际贸易展至关重要。
对于企业流动管理者而言,VISITOR法案有望加快项目团队的部署,减少依赖临时“签证跑”至第三国领事馆的情况。然而,移民权益倡导者提醒,若美国公民及移民服务局(USCIS)在就业类延期审批方面未同步改革,法案带来的好处可能难以均衡体现。
该法案已被送交众议院司法委员会和外交事务委员会审议,类似条款在上一届国会曾遇阻。观察人士指出,鉴于两党支持和2026年中期选举前紧凑的立法日程,该法案有望获得新动力,尤其是在议员们寻求推动地区旅游经济发展的背景下。
若该法案通过,将设立一项多年试点计划,授权在高峰期为领事官员支付加班费和临时派遣津贴,类似于美国海关与边境保护局在陆地口岸长期采用的机制。法案还要求国务卿设定公开的服务水平基准,例如将B-1/B-2访客类别的面试预约上限设为21天,并每月发布绩效仪表盘。
在签证积压问题日益严重、影响美国吸引游客、投资者和短期派遣人员竞争力的背景下,商业团体积极游说支持该法案。美国旅游协会估计,仅2025年,疫情期间访客签证延误就导致经济损失达230亿美元。拉斯维加斯和奥兰多等会展中心的酒店业者支持该法案,认为稳定的签证处理速度对举办大型国际贸易展至关重要。
对于企业流动管理者而言,VISITOR法案有望加快项目团队的部署,减少依赖临时“签证跑”至第三国领事馆的情况。然而,移民权益倡导者提醒,若美国公民及移民服务局(USCIS)在就业类延期审批方面未同步改革,法案带来的好处可能难以均衡体现。
该法案已被送交众议院司法委员会和外交事务委员会审议,类似条款在上一届国会曾遇阻。观察人士指出,鉴于两党支持和2026年中期选举前紧凑的立法日程,该法案有望获得新动力,尤其是在议员们寻求推动地区旅游经济发展的背景下。