Mahkamah Perlembagaan Austria (VfGH) telah mengeluarkan keputusan penting yang memperkukuh hak migran kurang upaya yang memohon naturalisasi. Dalam satu penghakiman yang diterbitkan pada 21 Oktober 2026, mahkamah membatalkan keputusan wilayah Salzburg yang menolak permohonan seorang warganegara Lubnan berusia 36 tahun untuk mendapatkan pasport Austria kerana beliau gagal menunjukkan kemahiran bahasa Jerman pada tahap B1 atau lulus peperiksaan sivik standard. Pemohon mengalami kecacatan sebanyak 80 peratus akibat gangguan tekanan pasca trauma dan kemurungan, yang menurut laporan perubatan rasmi, keadaan tersebut tidak dijangka bertambah baik sehingga membolehkan beliau mempelajari bahasa. Mahkamah rendah berpendapat kecacatan itu mungkin boleh dirawat dan oleh itu tidak dianggap “cacat kekal,” tetapi VfGH mendapati alasan ini bersifat diskriminasi. Undang-undang kewarganegaraan Austria membenarkan pengecualian daripada syarat bahasa dan sivik apabila kesihatan fizikal atau mental pemohon menghalang pematuhan, namun pihak berkuasa wilayah jarang menggunakan pengecualian ini. Mahkamah Perlembagaan memutuskan bahawa menuntut bukti bahawa penyakit itu tidak akan pernah sembuh meletakkan beban tidak munasabah ke atas individu kurang upaya dan melanggar larangan diskriminasi dalam Perlembagaan. Secara praktikal, penghakiman ini mewajibkan pihak imigresen menerima pendapat perubatan yang kukuh bahawa pembelajaran bahasa tidak “munasabah dijangka,” tanpa memerlukan ramalan kekal. Penasihat undang-undang berkata keputusan ini boleh memudahkan proses kewarganegaraan bagi puluhan penduduk jangka panjang yang mengalami kecacatan teruk dan sebelum ini gagal kerana alasan bahasa. Majikan yang mempunyai kakitangan asing yang sedang memohon naturalisasi digalakkan menyemak semula permohonan tertunggak berdasarkan preseden baru ini dan bersedia untuk masa pemprosesan yang lebih singkat apabila pengecualian diberikan dengan lebih konsisten. Bagi pasaran buruh Austria yang ketat, keputusan ini juga mempunyai dimensi mengekalkan bakat. Pemohon sudah memegang permit tinggal jangka panjang EU dan akses kerja tanpa had; naturalisasi kini akan menghapuskan halangan terakhir untuk perjalanan perniagaan rentas sempadan dan fleksibiliti penugasan. Syarikat-syarikat telah lama berhujah bahawa peraturan bahasa yang ketat menghalang pakar kurang upaya yang berkemahiran tinggi daripada menetap di Austria. Keputusan ini menandakan peralihan ke arah pendekatan lebih inklusif dan berdasarkan kes demi kes, sambil mengekalkan syarat B1 untuk majoriti pemohon. Peguam imigresen mengesyorkan majikan dan pasukan mobiliti HR memastikan pekerja kurang upaya mendapatkan dokumentasi perubatan lengkap awal dan merujuk penghakiman VfGH apabila memohon pengecualian. Kementerian Dalam Negeri belum mengeluarkan panduan terkini, tetapi pemerhati undang-undang menjangkakan arahan baru kepada jabatan kewarganegaraan wilayah dalam beberapa minggu akan datang.
Sumber: Der Standard
