宪法法院推翻拒绝残疾申请人奥地利国籍的决定

奥地利宪法法院（VfGH）近日作出具有里程碑意义的判决，强化了残疾移民申请入籍的权利。2026年10月21日公布的判决中，法院撤销了萨尔茨堡省一项拒绝向一名36岁黎巴嫩籍申请人颁发奥地利护照的决定。该申请人因无法证明具备德语B1水平或通过标准公民考试而被拒。申请人患有80%的残疾，源于创伤后应激障碍和抑郁症，官方医疗报告指出其病情不太可能改善到能够学习语言的程度。下级法院认为该残疾可能可治疗，因此不构成“永久性”残疾，但宪法法院认定这一理由具有歧视性。

奥地利国籍法确实允许在申请人因身体或精神健康状况无法满足语言和公民考试要求时给予豁免，但地方当局对此类豁免的适用非常谨慎。宪法法院裁定，要求申请人证明病情永远不会好转，给残疾人施加了不合理的负担，违反了宪法禁止歧视的原则。实际上，该判决要求移民部门接受有充分依据的医疗意见，认定语言学习“不合理期待”，而无需申请人提供永久性病情预测。



法律顾问表示，此判决有望为数十名因严重残疾而因语言要求未能入籍的长期居民开辟新途径。拥有外籍员工且员工正在申请入籍的雇主应根据这一新判例重新审查待处理申请，并准备应对豁免更广泛批准后可能缩短的审批时间。对于奥地利紧张的劳动力市场而言，此举也有助于留住人才。该申请人已持有长期欧盟居留许可和无限制工作许可，入籍将消除其跨境商务旅行和派遣灵活性的最后障碍。企业长期以来一直认为，严格的语言要求阻碍了高技能但有残疾的专家在奥地利的长期发展。

此次判决标志着向更具包容性、个案评估的方向转变，同时对绝大多数申请人仍维持B1语言水平的基本要求。移民律师建议雇主和人力资源流动团队，确保残疾员工尽早获得全面的医疗证明，并在申请豁免时引用宪法法院的判决。内政部尚未发布更新指导，但法律观察人士预计，相关省级入籍部门将在数周内收到新指示。