
Tòa án Hiến pháp Áo (VfGH) vừa ra phán quyết quan trọng củng cố quyền lợi cho người di cư khuyết tật xin nhập quốc tịch. Trong bản án công bố ngày 21/10/2026, tòa đã hủy bỏ quyết định của tỉnh Salzburg từ chối cấp hộ chiếu Áo cho một công dân Lebanon 36 tuổi vì không chứng minh được trình độ tiếng Đức B1 hoặc vượt qua kỳ thi công dân tiêu chuẩn. Người này bị khuyết tật 80% do rối loạn stress sau sang chấn và trầm cảm, theo báo cáo y tế chính thức thì tình trạng này khó cải thiện đủ để học ngôn ngữ. Tòa cấp dưới cho rằng tình trạng này có thể điều trị và không phải là khuyết tật “vĩnh viễn”, nhưng VfGH đánh giá lập luận này mang tính phân biệt đối xử. Luật quốc tịch Áo cho phép miễn trừ yêu cầu ngôn ngữ và kiến thức công dân khi sức khỏe thể chất hoặc tinh thần của người xin nhập tịch không thể đáp ứng, tuy nhiên các cơ quan tỉnh thường áp dụng miễn trừ rất hạn chế. Tòa Hiến pháp phán quyết việc yêu cầu chứng minh bệnh sẽ không bao giờ cải thiện là gánh nặng không hợp lý đối với người khuyết tật và vi phạm lệnh cấm phân biệt đối xử trong Hiến pháp. Về thực tế, phán quyết buộc cơ quan nhập cư chấp nhận các ý kiến y tế có cơ sở cho rằng việc học ngôn ngữ là “không thể kỳ vọng hợp lý” mà không đòi hỏi dự báo vĩnh viễn. Các luật sư nhận định phán quyết này có thể mở đường nhập quốc tịch cho hàng chục cư dân lâu năm bị khuyết tật nặng trước đây bị loại do yêu cầu ngôn ngữ. Các nhà tuyển dụng có nhân viên nước ngoài xin nhập tịch nên xem xét lại hồ sơ đang chờ xử lý theo tiền lệ mới và chuẩn bị cho thời gian xử lý ngắn hơn khi miễn trừ được áp dụng rộng rãi hơn. Với thị trường lao động khan hiếm của Áo, quyết định này còn mang ý nghĩa giữ chân nhân tài. Người xin nhập tịch đã có giấy phép cư trú dài hạn EU và quyền làm việc không giới hạn; nhập quốc tịch sẽ loại bỏ rào cản cuối cùng để thuận tiện đi lại công tác xuyên biên giới và linh hoạt điều động. Các công ty lâu nay phản ánh quy định ngôn ngữ cứng nhắc khiến chuyên gia khuyết tật trình độ cao ngần ngại cam kết làm việc lâu dài tại Áo. Phán quyết đánh dấu bước chuyển sang cách tiếp cận bao dung, xét từng trường hợp cụ thể trong khi vẫn giữ nguyên yêu cầu B1 cho phần lớn người xin nhập tịch. Luật sư nhập cư khuyên nhà tuyển dụng và bộ phận nhân sự di chuyển nên đảm bảo nhân viên khuyết tật chuẩn bị đầy đủ hồ sơ y tế từ sớm và trích dẫn phán quyết VfGH khi đề nghị miễn trừ. Bộ Nội vụ chưa ban hành hướng dẫn cập nhật nhưng các chuyên gia pháp lý dự đoán sẽ có chỉ thị mới gửi các phòng công dân tỉnh trong vài tuần tới.
Nguồn: Der Standard