Grondwettelijk Hof Rondt Hoorzitting Af over Omstreden ‘Tajani’-Wet op Staatsburgerschap

Het Italiaanse Grondwettelijk Hof heeft vanochtend de mondelinge behandeling afgerond over de legaliteit van Wet 74/2025, ook wel bekend als het “Tajani-decreet”, die strikte generatielimieten invoert voor het verkrijgen van het Italiaanse staatsburgerschap via afstamming (jure sanguinis). De indieners van het verzoek stelden dat de wet met terugwerkende kracht een bij geboorte verworven recht afneemt, wat in strijd zou zijn met het gelijkheidsbeginsel en de jurisprudentie van de EU. De advocaat van de overheid betoogde dat de beperkingen noodzakelijk zijn om ‘paspoortshopping’ tegen te gaan en de overbelaste consulaten te ontlasten.

De zaak is van groot belang voor de Italiaanse diaspora van acht miljoen mensen en de mobiliteitsindustrie die hen ondersteunt. Sinds 2022 is de vraag naar afspraken voor erkenning van het staatsburgerschap explosief gestegen, mede door trends als thuiswerken en fiscale stimuleringsregelingen. Het decreet van 2025 stelde een maximum van drie generaties, voerde nieuwe termijnen voor documenten in en bevroren feitelijk de aanvragen terwijl de rechtbank de grondwettelijkheid onderzocht – wat leidde tot een achterstand van naar schatting 360.000 dossiers.



Tijdens de vier uur durende zitting vroegen de rechters de staat waarom er niet voor minder ingrijpende maatregelen is gekozen, zoals hogere aanvraagkosten of digitale processen. Amicus curiae-brieven uit Brazilië, Argentinië en de Verenigde Staten wezen op mogelijke discriminatie van gemeenschappen waarvan de Italiaanse voorouders vóór de Tweede Wereldoorlog emigreerden. Waarnemers merkten op dat het Hof geïnteresseerd is in de vraag of het decreet een onrechtmatige “impliciete intrekking” inhoudt van reeds bezit staatsburgerschap dat echter niet erkend is.

Een uitspraak wordt in april verwacht. Als het decreet wordt verworpen, zullen consulaten hun slapende afsprakenkalenders moeten heropenen en mogelijk een toestroom krijgen die de capaciteit voor biometrische gegevensverzameling overstijgt. Bedrijven die staatsburgerschap via afstamming gebruiken als instrument voor talentmobiliteit – vooral om Latijns-Amerikaans personeel in EU-projecten in te zetten – doen er goed aan de ontwikkelingen te volgen en nu al documentatie voor te bereiden. Wordt de wet daarentegen bevestigd, dan zullen duizenden potentiële aanvragers moeten overstappen op werk- of investeringsvisa, wat de vraag naar Italiaanse verblijfsvergunningen en fiscale residentieregelingen zal veranderen.

Hoe dan ook zal de beslissing het Italiaanse staatsburgerschapslandschap herdefiniëren en mogelijk ook invloed hebben op EU-brede discussies over naturalisatie op basis van afkomst.