Tòa án Hiến pháp Kết thúc Phiên Xét xử Luật Quốc tịch ‘Tajani’ Gây Tranh cãi

Sáng nay, Tòa án Hiến pháp Ý đã kết thúc phiên tranh luận về tính hợp pháp của Luật 74/2025, còn gọi là “Nghị định Tajani”, quy định giới hạn nghiêm ngặt về thế hệ được quyền xin quốc tịch Ý theo dòng máu (jure sanguinis). Các bên khởi kiện cho rằng luật này đã tước bỏ quyền được thừa hưởng từ khi sinh ra, vi phạm nguyên tắc bình đẳng và phán quyết của Liên minh châu Âu. Luật sư chính phủ phản bác rằng các biện pháp hạn chế là cần thiết để ngăn chặn tình trạng “mua hộ chiếu” và giảm tải cho các lãnh sự quán đang quá tải. Vụ việc có ý nghĩa lớn đối với cộng đồng người Ý ở nước ngoài lên tới tám triệu người và ngành dịch vụ di chuyển hỗ trợ họ. Kể từ năm 2022, nhu cầu xin công nhận quốc tịch tăng vọt, do xu hướng làm việc từ xa và các chính sách ưu đãi thuế. Nghị định 2025 giới hạn quyền xin quốc tịch đến thế hệ thứ ba, áp đặt các giới hạn thời gian mới về giấy tờ và gần như đóng băng hồ sơ trong khi tòa án xem xét tính hợp hiến, tạo ra tồn đọng khoảng 360.000 hồ sơ. Trong phiên điều trần kéo dài bốn giờ, các thẩm phán đã chất vấn Nhà nước về lý do không chọn các biện pháp ít xâm phạm hơn như tăng phí xin quốc tịch hay số hóa quy trình. Các bản kiến nghị từ Brazil, Argentina và Hoa Kỳ nhấn mạnh nguy cơ phân biệt đối xử với các cộng đồng có tổ tiên Ý di cư trước Thế chiến II. Các chuyên gia nhận định Tòa án đặc biệt quan tâm đến việc liệu nghị định có phải là sự “thu hồi ngầm” trái pháp luật đối với quốc tịch đã được sở hữu nhưng chưa được công nhận hay không. Phán quyết dự kiến sẽ được công bố vào tháng Tư. Nếu nghị định bị hủy bỏ, các lãnh sự quán sẽ phải mở lại lịch hẹn và có thể đối mặt với lượng hồ sơ tăng đột biến vượt khả năng thu nhận dữ liệu sinh trắc học. Các công ty sử dụng quốc tịch theo dòng máu như công cụ di chuyển nhân sự, đặc biệt để triển khai nhân viên Mỹ Latinh vào các dự án EU, nên theo dõi sát sao diễn biến và chuẩn bị hồ sơ ngay từ bây giờ. Ngược lại, nếu luật được giữ nguyên, hàng nghìn người xin quốc tịch sẽ phải chuyển hướng sang xin visa làm việc hoặc đầu tư, làm thay đổi nhu cầu về giấy phép cư trú và các chương trình thuế dành cho cư dân Ý. Dù kết quả thế nào, quyết định này sẽ định hình lại bức tranh quốc tịch Ý và có thể ảnh hưởng đến các cuộc tranh luận trong EU về việc nhập tịch dựa trên nguồn gốc tổ tiên.