Frankrijk publiceert uitvoeringscirculaire voor EU-migratiepact en hervormt binnenlandse asielprocedures

Slechts enkele uren voordat het Europese akkoord van kracht werd, publiceerde het Franse ministerie van Binnenlandse Zaken een circulaire van 120 pagina’s (NOR INTV2615721C) die grote delen van de Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) herschrijft. Vanaf 12 juni moeten lokale prefecturen, OFPRA-medewerkers, grenspolitie en immigratierechters negen rechtstreeks toepasbare EU-verordeningen hanteren en tientallen nationale artikelen die nu in strijd zijn met Europees recht, intrekken. Belangrijke operationele veranderingen zijn onder meer een uniform, kleurgecodeerd asielaanvraagformulier dat bij prefecturen wordt uitgedeeld, een termijn van vijf dagen voor de eerste screeningsgesprekken, en verplichte overdracht van vingerafdrukken aan Eurodac binnen 72 uur na registratie. Het ministerie waarschuwt dat het niet naleven van deze nieuwe termijnen de Franse staat kan blootstellen aan rechtszaken en mogelijke EU-inbreukprocedures. De circulaire verduidelijkt ook dat migranten die worden onderschept bij overtochten van het Kanaal kunnen worden opgenomen in de grensprocedure van het akkoord – zelfs als ze worden gered in Franse territoriale wateren – en dat beroepsprocedures tegen negatieve beslissingen niet langer automatisch schorsende werking hebben. Werkgevers die gedetacheerde werknemers of intra-company transferees in dienst hebben, worden geadviseerd te controleren of de verblijfsvergunningen van hun werknemers de juiste “statut”-codes bevatten, aangezien sommige oude vergunningen bij verlenging ongeldig worden. Voor managers van bedrijfsmobiliteit is de belangrijkste boodschap snelheid: asielzoekers krijgen sneller een beslissing, maar ook afgewezen aanvragers, wat volgens de impactnota van het ministerie kan leiden tot een stijging van uitzettingen met maximaal 30%. Bedrijven die humanitaire visa sponsoren, moeten hun interne planning aanpassen aan de nieuwe procedurele termijnen. Later deze maand organiseert Business France webinars voor HR-teams.