EU Laat Bern Weten Dat Bilaterale Overeenkomsten III De Enige Weg Zijn Naar Stabiele Vrijverkeersrelaties

In conclusies die op 16 juni in Brussel zijn gepubliceerd, verklaarden de EU-lidstaten dat het concept ‘Bilateral Agreements III’-pakket de enige werkbare basis is voor de toekomstige relatie met Zwitserland. Ze waarschuwen dat het huidige lappendeken van sectorale overeenkomsten aan het afbrokkelen is. De eerste formele beoordeling van de Raad sinds 2019 stelt dat zonder deze nieuwe overeenkomst de bestaande afspraken over vrij verkeer van personen, landtransport en luchtvaart geleidelijk aan hun juridische zekerheid zullen verliezen.

Voor internationale werkgevers is de boodschap duidelijk: de bevoorrechte markttoegang van Zwitserland en het wederkerige vrijverkeer hangen af van de goedkeuring van het pakket door het parlement in Bern, gevolgd door een waarschijnlijk referendum in 2027. HR- en mobiliteitsafdelingen moeten zich voorbereiden op mogelijke wijzigingen in verblijfsvergunningquota, coördinatie van sociale zekerheid en meldingsregels voor gedetacheerde werknemers die in de conceptteksten zijn opgenomen.



De Raad verwacht ook expliciet dat Zwitserland vanaf januari 2027 deelneemt aan het Erasmus+ onderwijsprogramma, een stap die door multinationals wordt toegejuicht omdat zij afhankelijk zijn van mobiliteit van afgestudeerden binnen de EU en talenten met dubbele diploma’s. Daarnaast dringt de tekst er bij Zwitserland op aan volledig deel te nemen aan het aankomende Entry/Exit System (EES) en het ETIAS-reistoestemmingssysteem. Dit betekent dat werkgevers rekening moeten houden met ETIAS-kosten voor werknemers uit derde landen die via EU-luchthavens naar Zwitserland reizen.

Zwitserse onderhandelaars signaleren brede politieke steun in Bern, maar moeten nog sceptische kantons en de rechtse Zwitserse Volkspartij overtuigen, die zich al voorbereidt op een ‘Suisse Libre’-referendumcampagne. Mocht de ratificatie mislukken, dan kunnen zakenreizigers te maken krijgen met gefragmenteerde grensformaliteiten en kunnen luchtvaartmaatschappijen hun automatische verkeersrechten onder de luchtvaartovereenkomst van 2002 verliezen.

Leiders op het gebied van wereldwijde mobiliteit doen er goed aan de wetgevende agenda nauwlettend te volgen: de Bondsraad is van plan het akkoord na het zomerreces ter consultatie voor te leggen, met een parlementair debat begin 2027 en een volksstemming in het derde kwartaal van 2027.