الاتحاد الأوروبي يخبر برن أن الاتفاقيات الثنائية الثالثة هي السبيل الوحيد لعلاقات مستقرة في حرية التنقل

في استنتاجات نُشرت في بروكسل بتاريخ 16 يونيو، أعلنت دول الاتحاد الأوروبي أن مشروع حزمة "الاتفاقيات الثنائية الثالثة" هو الأساس الوحيد القابل للتطبيق للعلاقات المستقبلية مع سويسرا، محذرة من تآكل الاتفاقيات القطاعية الحالية. ويُعد هذا التقييم الرسمي الأول للمجلس منذ عام 2019، حيث يشير إلى أنه بدون الاتفاق الجديد، ستفقد الاتفاقيات القائمة بشأن حرية تنقل الأشخاص، والنقل البري، والطيران، تدريجياً اليقين القانوني.

الرسالة واضحة لأصحاب العمل الدوليين: الوصول المميز لسويسرا إلى السوق ونظام حرية التنقل المتبادل يعتمدان على تصديق برن على الحزمة في البرلمان، بالإضافة إلى حملة استفتاء محتملة في 2027. يجب على أقسام الموارد البشرية والتنقل الاستعداد لاحتمال تغييرات في حصص تصاريح الإقامة، وتنسيق الضمان الاجتماعي، وقواعد إخطار العمال المرسلين، كما هو وارد في نصوص المشروع.



ويتوقع المجلس أيضاً انضمام سويسرا إلى برنامج التعليم "إيراسموس+" اعتباراً من يناير 2027، وهو قرار رحب به الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على تنقل الخريجين داخل الاتحاد الأوروبي ومسارات المواهب ذات الشهادات المزدوجة. كما يحث النص سويسرا على المشاركة الكاملة في نظام الدخول/الخروج (EES) ونظام تصريح السفر ETIAS القادم، مما يعني أن أصحاب العمل سيحتاجون إلى تخصيص ميزانية لرسوم ETIAS للموظفين القادمين من دول ثالثة عبر مطارات الاتحاد الأوروبي.

أشار المفاوضون السويسريون إلى دعم سياسي واسع في برن، لكنهم ما زالوا بحاجة لإقناع الكانتونات المتشككة وحزب الشعب السويسري اليميني، الذي يستعد بالفعل لحملة استفتاء "سويسرا حرة". إذا تعثرت المصادقة، قد يواجه المسافرون التجاريون إجراءات حدودية مجزأة، وقد تفقد شركات الطيران حقوق المرور التلقائية بموجب اتفاق الطيران لعام 2002.

ينبغي لقادة التنقل العالمي متابعة الجدول التشريعي، حيث يخطط المجلس الفيدرالي لعرض الاتفاقية للمشاورات بعد عطلة الصيف، مع مناقشات برلمانية متوقعة في أوائل 2027 وتصويت شعبي في الربع الثالث من نفس العام.