UE Informuje Berno, że Umowy Dwustronne III to jedyna droga do stabilnych relacji w zakresie swobodnego przepływu osób

W opublikowanych 16 czerwca w Brukseli wnioskach państwa członkowskie UE ogłosiły, że projekt pakietu „Porozumienia dwustronne III” jest jedyną realną podstawą przyszłych relacji ze Szwajcarią, ostrzegając, że obecny patchwork sektorowych umów ulega erozji. Pierwsza formalna ocena Rady od 2019 roku wskazuje, że bez nowego porozumienia istniejące umowy dotyczące swobodnego przepływu osób, transportu lądowego i lotnictwa stopniowo tracą pewność prawną. Dla międzynarodowych pracodawców przekaz jest jasny: uprzywilejowany dostęp Szwajcarii do rynku oraz wzajemny reżim swobody przemieszczania się zależą od ratyfikacji pakietu przez parlament w Bernie oraz prawdopodobnej kampanii referendalnej w 2027 roku. Działy HR i mobilności powinny przygotować się na możliwe zmiany w kwotach zezwoleń na pobyt, koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz zasadach zgłaszania pracowników delegowanych, zawarte w projektach dokumentów. Rada wyraźnie oczekuje także, że Szwajcaria przystąpi do programu edukacyjnego Erasmus+ od stycznia 2027 roku, co zostało pozytywnie przyjęte przez międzynarodowe firmy korzystające z mobilności absolwentów w UE oraz programów podwójnych dyplomów. Tekst wzywa ponadto Szwajcarię do pełnego udziału w nadchodzącym Systemie Wjazdu/Wyjazdu (EES) oraz systemie autoryzacji podróży ETIAS, co oznacza, że pracodawcy będą musieli uwzględnić w budżecie opłaty ETIAS dla pracowników spoza UE wjeżdżających do Szwajcarii przez lotniska UE. Negocjatorzy ze Szwajcarii sygnalizują szerokie poparcie polityczne w Bernie, jednak muszą jeszcze przekonać sceptyczne kantony oraz prawicową Szwajcarską Partię Ludową, która już przygotowuje kampanię referendalną „Suisse Libre”. W przypadku niepowodzenia ratyfikacji podróżujący służbowo mogą napotkać rozdrobnione formalności graniczne, a linie lotnicze mogą stracić automatyczne prawa do ruchu na mocy umowy lotniczej z 2002 roku. Liderzy ds. mobilności międzynarodowej powinni uważnie śledzić kalendarz legislacyjny: Rada Federalna planuje przedstawić porozumienie do konsultacji po przerwie letniej, debata parlamentarna przewidywana jest na początek 2027 roku, a głosowanie powszechne – w trzecim kwartale 2027 roku.