欧盟告知伯尔尼：双边协议三是实现稳定自由流动关系的唯一途径

欧盟成员国于6月16日在布鲁塞尔发布结论，宣布《双边协议三号》草案是未来与瑞士关系的唯一可行基础，并警告当前零散的部门协议正在逐渐失效。欧盟理事会自2019年以来首次正式评估指出，若无新协议，现有关于人员自由流动、陆路运输和航空的协议将逐步失去法律保障。对国际雇主而言，信息明确：瑞士享有的优先市场准入和互惠人员自由流动制度，取决于伯尔尼议会批准该协议草案及预计于2027年举行的公投。人力资源和流动管理部门应提前准备，可能涉及居留许可配额、社会保障协调及派遣工人通知规则的调整。理事会还明确期望瑞士自2027年1月起加入Erasmus+教育项目，此举受到依赖欧盟内部毕业生流动和双学位人才渠道的跨国企业欢迎。文本进一步敦促瑞士全面参与即将实施的入境/出境系统（EES）和欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS），这意味着雇主需为通过欧盟机场进入瑞士的第三国派遣人员预算ETIAS费用。瑞士谈判代表表示，伯尔尼政治支持面广，但仍需说服持怀疑态度的州和右翼的瑞士人民党，该党已开始筹备“自由瑞士”公投运动。若批准受阻，商务旅客可能面临分散的边境手续，航空公司也可能失去2002年航空协议下的自动航权。全球流动管理领导者应密切关注立法进程：联邦委员会计划在夏季休会后提交协议进行磋商，议会辩论预计于2027年初展开，公投则可能在2027年第三季度举行。