Chiny wprowadzają całkowite zamknięcie celne na wyspie Hainan, uruchamiając port wolnego handlu o wartości 113 miliardów dolarów

Pekin o północy 18 grudnia wyznaczył granicę wokół Hainanu, przekształcając tropikalną prowincję w odrębny obszar celny, niezależny od kontynentalnej części Chin. Towary wyprodukowane na Hainanie z co najmniej 30% wartości dodanej mogą teraz wjeżdżać do reszty kraju bez ceł, a zagraniczne firmy zyskują dostęp do sektorów usług – od prawa po chmurę obliczeniową – które dotąd były dla nich zamknięte.

Ten krok jest zwieńczeniem planu Hainanskiego Portu Wolnego Handlu (FTP), zaprezentowanego po raz pierwszy w 2020 roku, i jest powszechnie postrzegany jako pilotaż mający przekonać członków Kompleksowego i Postępowego Porozumienia Transpacyficznego (CPTPP), że Chiny są w stanie spełnić wysokie standardy handlowe. Wicepremier He Lifeng nazwał FTP „kluczową bramą” do nowej ery otwartości.



Dla specjalistów od mobilności zamknięcie granic celnych ma dwa bezpośrednie skutki. Po pierwsze, ekspaci pracujący w kwalifikujących się firmach na Hainanie będą mogli liczyć na uproszczone procedury przedłużania zezwoleń na pracę oraz stałą stawkę podatku dochodowego w wysokości 15% – znacznie niższą niż maksymalna 45% na kontynencie. Po drugie, zagraniczne statki i samoloty mogą zawijać do Hainanu z uproszczonymi zezwoleniami na kabotaż, co może zmienić trasy logistyczne między Azją Południowo-Wschodnią a deltą Rzeki Perłowej.

Sceptycy zastanawiają się, czy prowincja o PKB wynoszącym 113 mld USD – czyli jednej czwartej wielkości Hongkongu – jest w stanie zapewnić warunki praworządności wymagane przez międzynarodowe korporacje. Inwestorzy w nieruchomości obawiają się też ograniczeń dotyczących dzierżawy gruntów. Mimo to sieci hotelowe od Marriott po Accor ogłosiły nowe inwestycje, licząc na spodziewany napływ klientów korzystających z zakupów bezcłowych i turystyki medycznej.

Firmy rozważające utworzenie centrum na Hainanie powinny dokładnie przeanalizować przepływy łańcuchów dostaw: import do FTP jest zwolniony z ceł, ale wysyłka towarów niespełniających wymogów z powrotem na kontynent nadal wiąże się z opłatami celnymi. Działy HR powinny zaktualizować modele wyrównywania podatków dla pracowników przenoszących się na wyspę.