Bắc Kinh đã thiết lập ranh giới hải quan quanh đảo Hải Nam vào nửa đêm ngày 18 tháng 12, biến tỉnh nhiệt đới này thành một khu vực hải quan riêng biệt với đại lục. Hàng hóa có ít nhất 30% giá trị gia tăng sản xuất tại Hải Nam giờ đây có thể vào các vùng khác của Trung Quốc mà không phải chịu thuế, trong khi các công ty nước ngoài được phép tiếp cận các ngành dịch vụ—từ pháp lý đến điện toán đám mây—thường bị hạn chế.
Động thái này là bước đột phá trong kế hoạch Cảng Thương mại Tự do Hải Nam (FTP) được công bố lần đầu năm 2020, được xem như một thử nghiệm để thuyết phục các thành viên của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) rằng Trung Quốc có thể đáp ứng các quy tắc thương mại tiêu chuẩn cao. Phó Thủ tướng Hạ Lập Phong gọi FTP là “cửa ngõ quan trọng” cho kỷ nguyên mới của sự mở cửa.
![Trung Quốc Kích Hoạt Đóng Cửa Hải Quan Toàn Đảo tại Hải Nam, Khởi Động Cảng Thương Mại Tự Do Trị Giá 113 Tỷ USD]()
Đối với các chuyên gia về di chuyển, việc đóng cửa hải quan có hai tác động ngay lập tức. Thứ nhất, người nước ngoài làm việc cho các công ty đủ điều kiện tại Hải Nam sẽ được hưởng thủ tục gia hạn giấy phép lao động đơn giản và mức thuế thu nhập cố định 15%—thấp hơn nhiều so với mức tối đa 45% ở đại lục. Thứ hai, tàu thuyền và máy bay nước ngoài có thể cập cảng Hải Nam với các giấy phép vận chuyển nội địa được đơn giản hóa, có thể thay đổi đáng kể các tuyến logistics giữa Đông Nam Á và vùng đồng bằng sông Châu Giang.
Các nhà hoài nghi đặt câu hỏi liệu một tỉnh có GDP 113 tỷ USD—bằng một phần tư Hong Kong—có thể tạo ra môi trường pháp lý mà các tập đoàn đa quốc gia yêu cầu hay không. Các nhà đầu tư bất động sản cũng lo ngại về các hạn chế thuê đất. Tuy nhiên, các chuỗi khách sạn từ Marriott đến Accor đã công bố các dự án mới, kỳ vọng vào lượng khách mua sắm miễn thuế và khách du lịch y tế tăng mạnh.
Các công ty đang cân nhắc đặt trung tâm tại Hải Nam nên lập kế hoạch kỹ lưỡng về dòng chảy chuỗi cung ứng: hàng nhập khẩu vào FTP được miễn thuế, nhưng gửi hàng không đủ điều kiện trở lại đại lục vẫn phải chịu thuế. Các bộ phận nhân sự cần cập nhật mô hình cân bằng thuế cho nhân viên chuyển công tác đến đảo.
Động thái này là bước đột phá trong kế hoạch Cảng Thương mại Tự do Hải Nam (FTP) được công bố lần đầu năm 2020, được xem như một thử nghiệm để thuyết phục các thành viên của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) rằng Trung Quốc có thể đáp ứng các quy tắc thương mại tiêu chuẩn cao. Phó Thủ tướng Hạ Lập Phong gọi FTP là “cửa ngõ quan trọng” cho kỷ nguyên mới của sự mở cửa.
Đối với các chuyên gia về di chuyển, việc đóng cửa hải quan có hai tác động ngay lập tức. Thứ nhất, người nước ngoài làm việc cho các công ty đủ điều kiện tại Hải Nam sẽ được hưởng thủ tục gia hạn giấy phép lao động đơn giản và mức thuế thu nhập cố định 15%—thấp hơn nhiều so với mức tối đa 45% ở đại lục. Thứ hai, tàu thuyền và máy bay nước ngoài có thể cập cảng Hải Nam với các giấy phép vận chuyển nội địa được đơn giản hóa, có thể thay đổi đáng kể các tuyến logistics giữa Đông Nam Á và vùng đồng bằng sông Châu Giang.
Các nhà hoài nghi đặt câu hỏi liệu một tỉnh có GDP 113 tỷ USD—bằng một phần tư Hong Kong—có thể tạo ra môi trường pháp lý mà các tập đoàn đa quốc gia yêu cầu hay không. Các nhà đầu tư bất động sản cũng lo ngại về các hạn chế thuê đất. Tuy nhiên, các chuỗi khách sạn từ Marriott đến Accor đã công bố các dự án mới, kỳ vọng vào lượng khách mua sắm miễn thuế và khách du lịch y tế tăng mạnh.
Các công ty đang cân nhắc đặt trung tâm tại Hải Nam nên lập kế hoạch kỹ lưỡng về dòng chảy chuỗi cung ứng: hàng nhập khẩu vào FTP được miễn thuế, nhưng gửi hàng không đủ điều kiện trở lại đại lục vẫn phải chịu thuế. Các bộ phận nhân sự cần cập nhật mô hình cân bằng thuế cho nhân viên chuyển công tác đến đảo.
Nguồn: Reuters
