Austria Wprowadza Program Finansowy Zachęcający Syryjczyków do Dobrowolnego Powrotu

Austriackie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych uruchomiło trzy miesięczny program zachęt, który przewiduje wypłatę od 1 500 do 3 000 euro dla obywateli Syrii, którzy dobrowolnie opuszczą kraj i wrócą do Syrii. Minister spraw wewnętrznych Gerhard Karner poinformował, że program, realizowany od lipca do września, skierowany jest do trzech grup: osób ubiegających się o azyl, których sprawy są w toku, beneficjentów ochrony uzupełniającej oraz uznanych uchodźców. Najwyższa kwota (3 000 euro) przysługuje pierwszym dwóm grupom, natomiast uznani uchodźcy otrzymają 1 500 euro – o 50% więcej niż wcześniej. Karner podkreślił, że inicjatywa ma na celu odciążenie austriackiego systemu przyjęć, zmniejszenie wydatków na świadczenia socjalne oraz „wspieranie odbudowy Syrii”. Po zakończeniu pilotażu władze przeanalizują wyniki, jednak minister nie zobowiązał się do podniesienia kwot w przypadku niskiego zainteresowania. Od upadku reżimu Assada w grudniu 2024 roku z Austrii wyjechało około 2 000 Syryjczyków, z czego około jedna czwarta to deportacje. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wznowiło także rozpatrywanie 13 000 spraw dotyczących ochrony Syryjczyków, cofając lub obniżając status w 4 400 przypadkach. Z perspektywy mobilności pracowniczej program sygnalizuje zaostrzenie długoterminowych ścieżek ochrony przy jednoczesnym promowaniu krótkoterminowych, opartych na zachętach wyjazdów. Firmy zatrudniające Syryjczyków na podstawie ochrony uzupełniającej lub humanitarnej powinny sprawdzić, czy status pracowników uległ zmianie i przygotować plany awaryjne, w tym alternatywne delegacje w UE lub pracę zdalną. Działy HR powinny poinformować zainteresowanych pracowników o dobrowolnym charakterze programu oraz o możliwych ograniczeniach w ponownym wjeździe po przyjęciu świadczenia. Obserwatorzy unijni zauważają, że podejście Austrii przypomina model duński i może zainicjować podobne działania w innych krajach, co może prowadzić do fragmentacji wspólnej przestrzeni azylowej UE przed wejściem w życie unijnego Paktu Azylowego i Migracyjnego w przyszłym miesiącu. Organizacje pozarządowe natomiast kwestionują, czy Syria jest obecnie bezpiecznym krajem do powrotu i ostrzegają przed pośrednim przymusem, gdy zachęty finansowe łączą się z rewizją statusu. W praktyce pracodawcy powinni spodziewać się wydłużenia czasu rozpatrywania nowych wniosków o pozwolenie na pracę dla Syryjczyków, gdyż władze regionalne przekierowują zasoby na realizację programu. Dla menedżerów ds. delegacji międzynarodowych kluczowe jest uważne monitorowanie dokumentów potwierdzających status pobytowy pracowników oraz uwzględnienie w budżecie ewentualnych odwołań prawnych.