Sesja Parlamentu 2025/26 kończy się reformą kontroli migracji i kwotami na łączenie rodzin

W opublikowanym dziś (13 lipca 2026) raporcie podsumowującym sesję, austriacki parlament ujawnił, że jedną z najważniejszych ustaw przyjętych w tym roku było krajowe wdrożenie Paktu UE w sprawie migracji i azylu. Zmiany, przyjęte w czerwcu i uwzględnione w 135 ustawach, zastępują dotychczasowy test dopuszczalności obowiązkowym systemem „screeningu” na granicy oraz wprowadzają limity ilościowe na wizy łączenia rodzin. Zgodnie z nowymi przepisami wszyscy nielegalni przybysze przechodzą przez przyspieszoną procedurę, trwającą maksymalnie pięć dni, podczas której przeprowadzane są kontrole biometryczne, badania zdrowotne i wywiady bezpieczeństwa. Osoby niestanowiące zagrożenia są kierowane do standardowych ośrodków azylowych, natomiast osoby uznane za niedopuszczalne mogą zostać odesłane na podstawie umów readmisyjnych. Model ten odzwierciedla cel Paktu UE, jakim jest dzielenie odpowiedzialności za zarządzanie granicami, i ma skrócić średni czas rozpatrywania wniosków z 15 do 8 miesięcy do 2027 roku. Politycznie wrażliwym elementem jest ogólnokrajowa kwota wiz łączenia rodzin powiązana ze statusem ochrony. Od 1 października 2026 roku dostępne będzie rocznie tylko 4000 wiz dla krewnych uznanych uchodźców, plus rezerwa 1500 miejsc, które minister spraw wewnętrznych może udostępnić, jeśli pozwoli na to zdolność przyjęć. Przedsiębiorcy lobbowali przeciwko sztywnym limitom, argumentując, że długotrwały rozdział rodzin utrudnia integrację na rynku pracy; ustawodawcy odpowiedzieli, zwalniając posiadaczy Niebieskiej Karty i wysoko wykwalifikowanych migrantów z limitu. Podczas sesji przyjęto także dodatkowe przepisy istotne dla globalnie mobilnych pracowników: e-hulajnogi zostały zakazane na ścieżkach rowerowych (co wpłynie na polityki zwrotu kosztów mikromobilności); tradycyjna naklejka winietowa na autostrady została zastąpiona automatycznie rejestrowanym cyfrowym systemem opłat powiązanym z numerami rejestracyjnymi; a tzw. „pickerl” – okresowy przegląd pojazdów – został wydłużony z 12 do 18 miesięcy dla flot firmowych młodszych niż pięć lat. Dla zespołów zajmujących się mobilnością międzynarodową wnioski są mieszane: szybszy screening azylowy może złagodzić niedobory pracowników w sektorach korzystających z pomocy uchodźców, ale limity wiz łączenia rodzin mogą utrudnić planowanie relokacji chronionych pracowników. Firmy powinny uważnie śledzić nadchodzące wytyczne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dotyczące procedur zwolnień z kwot humanitarnych.