Komisja Europejska wszczęła pierwszy etap postępowania w sprawie naruszenia prawa wobec Cypru w dziewięciu różnych obszarach polityki, wysyłając Nikozji formalne wezwania do usunięcia uchybień 15 lipca. Głównym powodem jest opóźnione wdrożenie przez Cypr zrewidowanej dyrektywy o jednolitym zezwoleniu, unijnego przepisu łączącego pozwolenia na pracę i pobyt dla obywateli spoza UE, który wymaga rozpatrzenia wniosków w ciągu 90 dni oraz gwarantuje większą swobodę zmiany pracodawcy. Bruksela zarzuciła także Cyprowi niewdrożenie nowych unijnych standardów dotyczących organów ds. równości, kontroli drogowych pojazdów przewożących towary niebezpieczne oraz zasad nadzoru rynku w sytuacjach kryzysowych, które mają zapewnić ciągłość dostaw niezbędnych produktów. Choć postępowania w sprawie naruszeń są standardowym narzędziem egzekwowania prawa, zakres spraw objętych środową decyzją jest wyjątkowo szeroki: od reform rynku kapitałowego w ramach tzw. „Listing Act”, przez zwolnienia dotyczące substancji niebezpiecznych w sprzęcie elektronicznym, aż po zaostrzenie kar za przestępstwa środowiskowe. W każdej z tych spraw Cypr ma teraz dwa miesiące na wyjaśnienie, w jaki sposób i kiedy wdroży wymagane przepisy, pod groźbą przejścia do kolejnego, poważniejszego etapu procedury (uzasadniona opinia, która może zakończyć się skierowaniem sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE i nałożeniem kar finansowych). Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej kluczowa jest dyrektywa o jednolitym zezwoleniu. Po jej krajowym wdrożeniu pracodawcy powinni zyskać szybsze i bardziej przewidywalne procedury oraz nowe prawa umożliwiające pracownikom spoza UE zmianę pracodawcy bez konieczności rozpoczynania całej procedury od nowa. Opóźnienie powoduje więc, że Cypr pozostaje w tyle za resztą UE w momencie, gdy wyspa stara się przyciągnąć wysoko wykwalifikowane talenty z branży technologicznej, żeglugowej i finansowej. W praktyce firmy planujące delegacje regionalne będą musiały uwzględnić dodatkowy czas na przeniesienia na Cypr, aż lokalne przepisy zostaną dostosowane. Zespoły HR powinny także przygotować się na dodatkowe obowiązki związane z przestrzeganiem prawa, takie jak pisemne powiadomienia o zmianie pracodawcy, które będą obowiązkowe według nowych regulacji. Jeśli Nikozja nie wywiąże się z obowiązku w ciągu dwóch miesięcy, eskalacja ze strony Komisji może wprowadzić dalszą niepewność co do terminów wdrożenia – ryzyko, które powinno znaleźć odzwierciedlenie w harmonogramach delegacji i umowach z dostawcami usług. W szerszym kontekście ta fala postępowań ma także wymiar polityczny. Cypr obecnie sprawuje przewodnictwo w Radzie UE i oczekuje się, że będzie promować uporządkowaną migrację zarobkową w ramach nowego Paktu UE w sprawie migracji i azylu, który wszedł w życie w czerwcu. Szybkie działania naprawcze byłyby więc sygnałem, że przewodnictwo potrafi „przejść od słów do czynów” w kwestii zarządzania mobilnością, nawet przy jednoczesnym intensywnym obciążeniu legislacyjnym.
Źródło: Cyprus Mail
