ЄС розпочинає дев’ять процедур порушення проти Кіпру через невпровадження ключових правил щодо трудової міграції та єдиного дозволу на роботу

Європейська Комісія розпочала перший етап процедури порушення проти Кіпру у дев’яти різних сферах політики, надіславши Нікосії офіційні листи-попередження 15 липня. У центрі уваги – затримка Кіпру з імплементацією оновленої Директиви про єдиний дозвіл, європейського механізму, що поєднує дозволи на роботу та проживання для громадян країн, які не входять до ЄС, і передбачає обробку заявок протягом 90 днів, а також забезпечує більшу мобільність між роботодавцями. Брюссель також критикує Кіпр за невпровадження нових стандартів ЄС щодо органів рівності, дорожніх перевірок транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, та правил екстреного ринкового нагляду, які гарантують безперебійний рух життєво важливих товарів під час криз.

Хоча такі процедури порушення є звичайним інструментом контролю дотримання законодавства, масштаб охоплених питань у цьому випадку вражає: від реформ ринків капіталу за «Законом про лістинг» до винятків для небезпечних речовин у електронному обладнанні та посилення покарань за екологічні злочини. Кіпр має два місяці, щоб пояснити, як і коли він імплементує ці норми, інакше справа перейде до наступного, більш серйозного етапу – обґрунтованої думки, що може завершитися переданням до Суду ЄС і накладенням штрафів.



Для менеджерів з глобальної мобільності ключова увага прикута до Директиви про єдиний дозвіл. Після її впровадження роботодавці отримають переваги у вигляді швидшої та передбачуваної обробки заявок, а також нових прав, що дозволяють працівникам з третіх країн змінювати роботодавця без повторного проходження всієї процедури отримання дозволу. Затримка ж ставить Кіпр поза ритмом решти ЄС у момент, коли острів прагне залучити висококваліфіковані кадри у сферах технологій, судноплавства та фінансових послуг. Практично компаніям, які планують регіональні переведення, доведеться закладати додатковий час на переїзд до Кіпру, доки місцеве законодавство не наздожене європейське. HR-відділам також слід готуватися до додаткових кроків з дотримання вимог, таких як обов’язкові письмові повідомлення про зміну роботодавця за новими правилами.

Якщо Нікосія не встигне у двомісячний термін, загострення ситуації з боку Комісії може призвести до подальшої невизначеності щодо дат впровадження – ризик, який варто враховувати у плануванні термінів переведень і контрактах з постачальниками.

Широкий спектр порушень має й політичний підтекст. Кіпр наразі головує у Раді ЄС і очікується, що він буде просувати впорядковану трудову міграцію в рамках нового Європейського пакту з питань міграції та притулку, який набрав чинності в червні. Швидкі кроки з виправлення ситуації стали б сигналом, що головування здатне не лише декларувати, а й реалізовувати ефективне управління мобільністю, навіть за умов інтенсивного законодавчого навантаження.