Finlândia Apresenta Projeto de Lei para Permissão de Investimentos, Ampliando a Fiscalização de Investimentos Estrangeiros

Os consultores jurídicos da Eversheds Sutherland revelaram em 11 de junho de 2026 que o Ministério dos Assuntos Econômicos e do Emprego da Finlândia abriu uma consulta pública sobre um projeto de Lei de Autorização de Investimentos, que substituirá a atual e mais restrita lei finlandesa de Triagem para Aquisição de Empresas Estrangeiras. Diferentemente do regime anterior — focado principalmente em negócios no setor de defesa por compradores fora da UE —, o novo marco exigirá uma autorização obrigatória prévia para um conjunto muito mais amplo de investimentos, incluindo projetos greenfield em infraestrutura crítica, centros de dados, portos e energia.

Notavelmente, a proposta elimina a isenção para investidores da UE/EFTA: todos os investidores estrangeiros, inclusive os do Espaço Econômico Europeu, poderão ser submetidos à triagem caso o alvo seja considerado sensível. Os limites de participação acionária para disparar a autorização ficam mais rigorosos, com gatilhos em 10%, 33,3%, 50%, 66,6% e 90% dos direitos de voto, além de regras similares para compras incrementais de ações.

A Agência Nacional de Abastecimento de Emergência será a primeira instância responsável pela análise inicial, enquanto o ministério manterá o poder para revisões mais aprofundadas. Estão previstas penalidades administrativas de até €10 milhões — ou 10% do faturamento global — para operações concluídas sem aprovação.



A reforma alinha a Finlândia ao Regulamento revisado da UE sobre Triagem de Investimentos Diretos Estrangeiros, adotado no início deste mês, mas vai além dos requisitos mínimos ao incluir investimentos greenfield selecionados e aplicar as regras uniformemente a investidores da UE. O governo pretende apresentar o projeto final no outono de 2026 e ter a lei em vigor até a primavera de 2027.

Para empresas multinacionais que consideram fusões, aquisições ou projetos de grande investimento na Finlândia, a mensagem é clara: é preciso incluir no cronograma do negócio um processo adicional de autorização de pelo menos 45 dias (ou mais) e estar preparado para uma divulgação mais ampla de informações sobre cadeia de suprimentos, cibersegurança e usuários finais. Equipes de mobilidade que trabalham com transferências intraempresariais relacionadas a esses projetos devem prever tempo extra para obtenção de permissões de trabalho e residência, que só poderão ser finalizadas após a autorização do investimento.

Embora as autoridades enfatizem que a Finlândia continua “aberta para negócios”, a medida reforça uma tendência nórdica de políticas econômicas orientadas pela segurança e pode influenciar como sedes globais alocam seus orçamentos de expansão futura dentro da UE.