Finnland stellt Entwurf für Investitionsgenehmigungsgesetz vor und erweitert die Prüfung ausländischer Investitionen

Die Rechtsberatung Eversheds Sutherland gab am 11. Juni 2026 bekannt, dass das Ministerium für Wirtschaft und Beschäftigung eine öffentliche Konsultation zu einem Entwurf des Investitionsgenehmigungsgesetzes eröffnet hat, das das bisherige, eng gefasste Gesetz zur Überprüfung ausländischer Unternehmensübernahmen in Finnland ersetzen soll. Im Gegensatz zum alten Regime, das sich hauptsächlich auf Übernahmen im Verteidigungssektor durch Nicht-EU-Käufer konzentrierte, würde der neue Rahmen eine verpflichtende Genehmigung vor Abschluss für eine deutlich breitere Palette von Investitionen erfordern, darunter auch Neuinvestitionen in kritische Infrastrukturen, Rechenzentren, Häfen und Energieprojekte. Bemerkenswert ist, dass der Vorschlag die EU/EFTA-Ausnahme aufhebt: Alle ausländischen Investoren, einschließlich solcher aus dem Europäischen Wirtschaftsraum, könnten einer Prüfung unterliegen, wenn das Zielunternehmen als sensibel eingestuft wird. Die Eigentumsschwellen werden verschärft, mit Genehmigungspflichten bei 10 %, 33,3 %, 50 %, 66,6 % und 90 % der Stimmrechte sowie ähnlichen Regeln für schrittweise Aktienkäufe. Die Nationale Behörde für Notfallversorgung wird die erste Kontrollinstanz, während das Ministerium die Befugnis für vertiefte Prüfungen behält. Verwaltungsstrafen von bis zu 10 Millionen Euro oder 10 % des weltweiten Umsatzes sind für Abschlüsse ohne Genehmigung vorgesehen. Die Reform bringt Finnland in Einklang mit der im Juni verabschiedeten überarbeiteten EU-Verordnung zur Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen, geht jedoch über die Mindestanforderungen hinaus, indem sie ausgewählte Neuinvestitionen abdeckt und EU-Investoren einheitlich einbezieht. Die Regierung plant, den endgültigen Gesetzentwurf im Herbst 2026 vorzulegen und das Gesetz bis Frühjahr 2027 in Kraft zu setzen. Für multinationale Unternehmen, die M&A-Transaktionen oder kapitalintensive Projekte in Finnland planen, ist die Botschaft klar: Rechnen Sie mit einem zusätzlichen Genehmigungsverfahren von mindestens 45 Tagen (oder länger) und bereiten Sie sich auf umfassendere Offenlegungspflichten zu Lieferketten, Cybersicherheit und Endnutzern vor. Mobility-Teams, die an innerbetrieblichen Versetzungen im Zusammenhang mit solchen Projekten arbeiten, sollten zusätzliche Vorlaufzeiten für Arbeits- und Aufenthaltserlaubnisse einplanen, da diese erst nach Erhalt der Investitionsgenehmigung abgeschlossen werden können. Während die Behörden betonen, dass Finnland weiterhin „offen für Geschäfte“ bleibt, unterstreicht dieser Schritt den nordischen Trend zu einer sicherheitsorientierten Wirtschaftspolitik und könnte die Budgetplanung globaler Konzernzentralen für künftige Expansionen innerhalb der EU beeinflussen.