รายงานใหม่จาก TD Economics ได้มอบบัตรรายงานเบื้องต้นให้กับผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับความพยายามในปี 2024-25 เพื่อปรับขนาดการย้ายถิ่นฐานให้เหมาะสม การศึกษานี้—สรุปในบทความของ CIC News วันที่ 1 พฤศจิกายน 2025—แสดงให้เห็นว่าการชะลอตัวอย่างรวดเร็วของการรับถิ่นฐานถาวรและใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวนั้นส่งผลตามที่ตั้งใจไว้ คือช่วยลดความร้อนแรงของตลาดเช่าที่อยู่อาศัยและทำให้อัตราการว่างงานมีเสถียรภาพ
เบื้องหลัง – เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลออตตาวาได้ลดเป้าหมายการย้ายถิ่นในช่วงปี 2025–27 ลงประมาณ 20% และเป็นครั้งแรกที่กำหนดเพดานการรับเข้าของแรงงานต่างชาติชั่วคราวและนักศึกษาต่างชาติ มาตรการเหล่านี้มาพร้อมกับการตั้งเกณฑ์คุณสมบัติใหม่สำหรับใบอนุญาตทำงานหลังจบการศึกษา ใบอนุญาตทำงานเปิดสำหรับคู่สมรส และการประเมินผลกระทบต่อตลาดแรงงานในกลุ่มรายได้น้อย เป้าหมายคือเพื่อให้มี “พื้นที่หายใจ” สำหรับอุปทานที่อยู่อาศัย บริการสาธารณะ และตลาดแรงงาน
ข้อค้นพบสำคัญ – โดยใช้ข้อมูลจากสถิติแคนาดาและแบบจำลองที่อยู่อาศัยเฉพาะ TD’s chief economist Beata Caranci และนักเศรษฐศาสตร์ Marc Ercolao ประเมินว่าการเติบโตของประชากรที่ช้าลงช่วยลดการคาดการณ์การขึ้นค่าเช่าลงประมาณ 2 จุดเปอร์เซ็นต์ ช่วยประหยัดค่าเช่าเฉลี่ยให้ผู้เช่าประมาณ 1,100 ดอลลาร์แคนาดาต่อปีภายในปี 2027 ด้านการจ้างงาน นักวิเคราะห์คาดว่าอัตราการว่างงานจะสูงขึ้นเกือบ 1 จุด—เกิน 8%—หากอัตราการรับผู้อพยพใหม่ในปี 2023 ยังคงดำเนินต่อไป อย่างน่าประหลาดใจ การใช้จ่ายของครัวเรือนยังคงแข็งแกร่งแม้มีผู้อพยพน้อยลง โดยได้รับการสนับสนุนจากอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำลงและการถอนเงินออมของชาวแคนาดา
![TD Economics พบว่าการชะลอตัวของการย้ายถิ่นฐานในแคนาดากำลังช่วยบรรเทาค่าเช่าและความกดดันในตลาดงานแล้ว]()
ผลกระทบทางธุรกิจ – สำหรับนายจ้าง รายงานนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย การเติบโตของแรงงานที่ช้าลงช่วยลดแรงกดดันด้านค่าจ้างในบางภาคส่วน แต่ก็อาจทำให้ปัญหาขาดแคลนทักษะรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะในภาคสุขภาพและก่อสร้างเมื่อการจ้างงานเริ่มฟื้นตัว ในขณะเดียวกัน นักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์มีโอกาสเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยให้เช่าก่อนที่ความต้องการจะเร่งตัวขึ้นอีกครั้ง บริษัทที่วางแผนโอนย้ายพนักงานภายในองค์กรควรเตรียมระยะเวลานานขึ้นในแบบจำลองการจัดการบุคลากร เนื่องจากปริมาณการดำเนินการยังถูกจำกัด
คำแนะนำเชิงปฏิบัติ – บริษัทข้ามชาติที่มีแรงงานชั่วคราวหรือนักศึกษาฝึกงานจำนวนมากควรตรวจสอบวันหมดอายุของใบอนุญาตที่กำลังจะมาถึงและสำรวจเส้นทางสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรตั้งแต่เนิ่นๆ เนื่องจากการแข่งขันในโควตาสำหรับการเปลี่ยนสถานะในแคนาดาที่ลดลงกำลังทวีความรุนแรงขึ้น ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทบทวนค่าเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยอีกครั้ง โดย TD คาดการณ์ว่าการเติบโตของค่าเช่าระดับประเทศจะเฉลี่ย 3.5% แทนที่จะเป็น 5.5% ในสองปีข้างหน้า โดยมีการผ่อนคลายมากที่สุดในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย
ภาพรวม – การวิเคราะห์ของ TD ช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับรัฐบาลก่อนแผนระดับการย้ายถิ่น 2026-28 ที่จะประกาศในไม่ช้า โดยชี้ว่าช่วงเวลาของการ “ตามให้ทัน” กำลังเห็นผลลัพธ์ นอกจากนี้ยังบ่งชี้ว่าการเพิ่มจำนวนในอนาคตเมื่อเริ่มขึ้นอีกครั้งน่าจะมีการปรับให้เหมาะสมและเชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานมากกว่าการขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงปี 2021-23
เบื้องหลัง – เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลออตตาวาได้ลดเป้าหมายการย้ายถิ่นในช่วงปี 2025–27 ลงประมาณ 20% และเป็นครั้งแรกที่กำหนดเพดานการรับเข้าของแรงงานต่างชาติชั่วคราวและนักศึกษาต่างชาติ มาตรการเหล่านี้มาพร้อมกับการตั้งเกณฑ์คุณสมบัติใหม่สำหรับใบอนุญาตทำงานหลังจบการศึกษา ใบอนุญาตทำงานเปิดสำหรับคู่สมรส และการประเมินผลกระทบต่อตลาดแรงงานในกลุ่มรายได้น้อย เป้าหมายคือเพื่อให้มี “พื้นที่หายใจ” สำหรับอุปทานที่อยู่อาศัย บริการสาธารณะ และตลาดแรงงาน
ข้อค้นพบสำคัญ – โดยใช้ข้อมูลจากสถิติแคนาดาและแบบจำลองที่อยู่อาศัยเฉพาะ TD’s chief economist Beata Caranci และนักเศรษฐศาสตร์ Marc Ercolao ประเมินว่าการเติบโตของประชากรที่ช้าลงช่วยลดการคาดการณ์การขึ้นค่าเช่าลงประมาณ 2 จุดเปอร์เซ็นต์ ช่วยประหยัดค่าเช่าเฉลี่ยให้ผู้เช่าประมาณ 1,100 ดอลลาร์แคนาดาต่อปีภายในปี 2027 ด้านการจ้างงาน นักวิเคราะห์คาดว่าอัตราการว่างงานจะสูงขึ้นเกือบ 1 จุด—เกิน 8%—หากอัตราการรับผู้อพยพใหม่ในปี 2023 ยังคงดำเนินต่อไป อย่างน่าประหลาดใจ การใช้จ่ายของครัวเรือนยังคงแข็งแกร่งแม้มีผู้อพยพน้อยลง โดยได้รับการสนับสนุนจากอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำลงและการถอนเงินออมของชาวแคนาดา
ผลกระทบทางธุรกิจ – สำหรับนายจ้าง รายงานนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย การเติบโตของแรงงานที่ช้าลงช่วยลดแรงกดดันด้านค่าจ้างในบางภาคส่วน แต่ก็อาจทำให้ปัญหาขาดแคลนทักษะรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะในภาคสุขภาพและก่อสร้างเมื่อการจ้างงานเริ่มฟื้นตัว ในขณะเดียวกัน นักพัฒนาอสังหาริมทรัพย์มีโอกาสเพิ่มอุปทานที่อยู่อาศัยให้เช่าก่อนที่ความต้องการจะเร่งตัวขึ้นอีกครั้ง บริษัทที่วางแผนโอนย้ายพนักงานภายในองค์กรควรเตรียมระยะเวลานานขึ้นในแบบจำลองการจัดการบุคลากร เนื่องจากปริมาณการดำเนินการยังถูกจำกัด
คำแนะนำเชิงปฏิบัติ – บริษัทข้ามชาติที่มีแรงงานชั่วคราวหรือนักศึกษาฝึกงานจำนวนมากควรตรวจสอบวันหมดอายุของใบอนุญาตที่กำลังจะมาถึงและสำรวจเส้นทางสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรตั้งแต่เนิ่นๆ เนื่องจากการแข่งขันในโควตาสำหรับการเปลี่ยนสถานะในแคนาดาที่ลดลงกำลังทวีความรุนแรงขึ้น ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทบทวนค่าเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยอีกครั้ง โดย TD คาดการณ์ว่าการเติบโตของค่าเช่าระดับประเทศจะเฉลี่ย 3.5% แทนที่จะเป็น 5.5% ในสองปีข้างหน้า โดยมีการผ่อนคลายมากที่สุดในออนแทรีโอและบริติชโคลัมเบีย
ภาพรวม – การวิเคราะห์ของ TD ช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับรัฐบาลก่อนแผนระดับการย้ายถิ่น 2026-28 ที่จะประกาศในไม่ช้า โดยชี้ว่าช่วงเวลาของการ “ตามให้ทัน” กำลังเห็นผลลัพธ์ นอกจากนี้ยังบ่งชี้ว่าการเพิ่มจำนวนในอนาคตเมื่อเริ่มขึ้นอีกครั้งน่าจะมีการปรับให้เหมาะสมและเชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานมากกว่าการขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงปี 2021-23
แหล่งที่มา: CIC News
