Báo cáo Triển vọng Di cư của OECD Nêu bật Những Khoảng trống Nhân tài tại Pháp và Quy định Ngôn ngữ Nghiêm ngặt hơn

OECD đã công bố Báo cáo Triển vọng Di cư Quốc tế 2025 vào ngày 3 tháng 11, trong đó có một chương riêng về Pháp với bức tranh khá đa chiều. Mặc dù Pháp tiếp nhận 301.000 người di cư thường trú mới trong năm 2024 (giảm 2% so với năm trước), nhưng kết quả trên thị trường lao động lại cải thiện: 67% người mới đến có việc làm sau 5 năm, tăng từ 61% năm 2019. Báo cáo ghi nhận các cải cách ‘immigration choisie’—bao gồm đơn giản hóa Hộ chiếu Tài năng và giảm ngưỡng lương—đã thu hút nhiều chuyên gia STEM hơn.

Tuy nhiên, OECD cũng cảnh báo về nguy cơ thiếu hụt lao động: Pháp có thể thiếu tới 1,1 triệu lao động trong các ngành y tế và công nghệ số vào năm 2030 nếu lượng người nhập cư không theo kịp số người nghỉ hưu. Chỉ số phù hợp kỹ năng của OECD cho thấy 37% người nhập cư có trình độ cao vẫn làm việc dưới mức chuyên môn của họ.



Chính sách ngôn ngữ vẫn là rào cản lớn. Từ tháng 1 năm 2025, Pháp yêu cầu gia hạn giấy phép cư trú phải đạt trình độ tiếng Pháp B1/B2 đối với thẻ 10 năm và C1/C2 đối với nhập quốc tịch. OECD lưu ý nguy cơ có tới 60.000 người di cư có thể mất tư cách pháp lý—điều mà các tổ chức phi chính phủ cũng đã cảnh báo—nếu không mở rộng nhanh chóng năng lực đào tạo ngôn ngữ.

Với nhà tuyển dụng, thông điệp rõ ràng: cần mở rộng nguồn tài trợ ngoài Thẻ Xanh EU, bao gồm các loại Hộ chiếu Tài năng mới được đơn giản hóa. Các tập đoàn đa quốc gia được khuyên nên tích hợp ngân sách học ngôn ngữ vào gói hỗ trợ di chuyển và khai thác nguồn lao động khu vực (như Bắc Phi, Tây Balkans) nơi tiếng Pháp đã phổ biến.

Chính phủ hoan nghênh các ‘khuyến nghị mang tính xây dựng’ của OECD và gợi ý sẽ có ưu đãi thuế cho doanh nghiệp đồng tài trợ đào tạo ngôn ngữ. Quốc hội dự kiến sẽ thảo luận dự luật tiếp theo vào đầu năm 2026, có thể cho phép thời gian gia hạn 12 tháng cho người lao động chưa đạt chuẩn ngôn ngữ nhưng vẫn duy trì việc làm liên tục.