ค่าใช้จ่ายสูงของวีซ่า H-1B และกฎระเบียบเข้มงวดของสหรัฐฯ ผลักดันชาวอินเดียหันไปใช้บัตรกรีนการ์ด EB-1A ที่ขอด้วยตนเองมากขึ้น

ด้วยนโยบายเข้มงวดด้านการย้ายถิ่นฐานในวาระที่สองของรัฐบาลทรัมป์ ที่เพิ่มค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง H-1B เป็น 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ และเข้มงวดการตรวจสอบค่าจ้างตามมาตรฐาน ทำให้นักเทคโนโลยีชาวอินเดียที่มีทักษะสูงจำนวนมากหันมาเลือกเส้นทางกรีนการ์ด EB-1A “ความสามารถพิเศษ” ที่ยื่นคำร้องด้วยตนเองแทนวีซ่าที่ต้องพึ่งนายจ้าง

ข้อมูลจากบริษัทที่ปรึกษา Boundless Immigration ระบุว่า คำร้อง EB-1A เพิ่มขึ้น 56% เมื่อเทียบไตรมาสต่อไตรมาส เป็น 7,338 รายในไตรมาสแรกของปีงบประมาณ 2025 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นสูงสุดนับตั้งแต่มีการบันทึกข้อมูล ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานในเบงกาลูรูและไฮเดอราบัดรายงานว่า ผู้ก่อตั้งบริษัทเทคโนโลยีและวิศวกรอาวุโสชาวอินเดียขอความช่วยเหลือในการวิเคราะห์การอ้างอิงและจดหมายรับรองเพื่อผ่านเกณฑ์ทดสอบ EB-1A ที่มี 10 ข้อเพิ่มขึ้นสามเท่า



การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนทั้งเรื่องเศรษฐกิจและการควบคุม วีซ่า H-1B ต้องให้นายจ้างรับภาระค่าธรรมเนียมสูง เสี่ยงถูกจับสลากแบบสุ่ม และเสี่ยงถูกเลิกจ้างกลางสัญญา ขณะที่ EB-1A แม้ต้องใช้เอกสารมาก แต่ผู้สมัครสามารถยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรในสหรัฐฯ ได้โดยตรงโดยไม่ต้องมีข้อเสนอการจ้างงานหรือการทดสอบตลาดแรงงาน ทำให้มีความมั่นคงสำหรับการทำงานระยะยาวและการย้ายงานภายในบริษัท

สำหรับบริษัทข้ามชาติ แนวโน้มนี้เปลี่ยนกลยุทธ์การเคลื่อนย้ายบุคลากร ทีมทรัพยากรบุคคลต้องวางแผนระยะเวลาการส่งพนักงานไปสหรัฐฯ ที่นานขึ้น และทบทวนเงื่อนไขการเรียกคืนพนักงาน เนื่องจากพนักงาน EB-1A ไม่ผูกพันกับนายจ้างรายใด พนักงานที่จะไปสหรัฐฯ ควรเริ่มสร้างผลงานที่พิสูจน์ได้ เช่น สิทธิบัตร งานวิจัยที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ และการรายงานข่าวล่วงหน้า 12–18 เดือนก่อนยื่นคำร้อง

ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่า มาตรฐานการพิจารณาคำร้องภายใต้นโยบาย USCIS สมัยทรัมป์ยังเข้มงวด อัตราปฏิเสธคำร้อง EB-1A อยู่ที่ 26% ในปีงบประมาณที่ผ่านมา บริษัทจึงอาจพิจารณาทางเลือกสำรอง เช่น การส่งพนักงานไปทำงานในแคนาดาหรือสหราชอาณาจักรในช่วงรอผลคำร้อง