อิตาลีเร่งเส้นทางสู่สัญชาติ: พระราชกฤษฎีกาใหม่เปิดทางให้ชาวบราซิล 680,000 คนข้ามโควตาวีซ่าสำหรับทำงานและขอสัญชาติได้ทันที

กระทรวงการต่างประเทศอิตาลีได้เผยแพร่คำสั่งอย่างเงียบๆ ในสัปดาห์นี้ ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงวิธีการวางแผนชีวิตของชาวบราซิลที่มีเชื้อสายอิตาเลียนหลายแสนคนอย่างมาก คำสั่งนี้ลงนามเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายนและมีผลบังคับใช้ทันที โดยสร้าง “กระบวนการพิเศษ” สำหรับประเทศที่มีประชากรที่ลงทะเบียนใน AIRE (ทะเบียนชาวอิตาเลียนที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ) มากกว่า 100,000 คน โดยบราซิลซึ่งมีผู้ลงทะเบียนถึง 682,300 คน เป็นอันดับหนึ่งในรายชื่อนี้

ก่อนหน้านี้ ทายาทที่ต้องการอาศัยและทำงานอย่างถูกกฎหมายในอิตาลีต้องผ่านการขอใบอนุญาตทำงานตามโควต้าแบบฤดูกาลหรือหลายปีภายใต้ Decreto Flussi ซึ่งมีจำนวนจำกัด การแข่งขันสูงและระยะเวลาการดำเนินการไม่แน่นอน ทำให้หลายคนต้องอยู่ในสถานะนักท่องเที่ยวในขณะที่รอเอกสาร หรือใช้วิธีการทางกฎหมายที่มีค่าใช้จ่ายสูงในชุมชนเล็กๆ แต่ภายใต้คำสั่งใหม่ โควต้าดังกล่าวจะถูกยกเลิก ชาวบราซิลที่มีสิทธิ์สามารถยื่นขอใบอนุญาตพำนักเพื่อทำงานในบราซิลได้โดยตรง จากนั้นสามารถแปลงเป็นใบอนุญาตพำนักระยะยาวในอิตาลี และหลังจากจัดการเอกสารทางสายเลือดอย่างเป็นทางการแล้ว จะได้รับสัญชาติเต็มรูปแบบ (jus sanguinis)



การเปลี่ยนแปลงนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศและบริษัทอิตาเลียนข้ามชาติที่ดำเนินงานในบราซิล ทีมทรัพยากรบุคคลสามารถโอนพนักงานที่มีสัญชาติสองประเทศไปยังสำนักงานใหญ่ในสหภาพยุโรปได้โดยไม่ต้องรอโควต้าและไม่ต้องกังวลเรื่องการปฏิบัติตามกฎระเบียบของแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ ในทางกลับกัน ผู้เชี่ยวชาญชาวบราซิลที่ได้รับหนังสือเดินทางอิตาเลียนจะได้รับสิทธิ์เข้าถึงตลาดแรงงานในสหภาพยุโรปอย่างเต็มที่ ช่วยลดอุปสรรคในการจ้างงานและขยายฐานผู้มีทักษะในภาคส่วนที่ขาดแคลน เช่น การบริการและการดูแลผู้สูงอายุ

ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานในเซาเปาโลเตือนว่าความต้องการจะเพิ่มสูงขึ้น สถานกงสุลที่มีคิวรอนานถึงหนึ่งปีสำหรับการนัดหมายรับรองสัญชาติจะต้องเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่และระบบคิวดิจิทัล ผู้สมัครยังคงต้องยื่นใบสูติบัตร ใบสมรส และใบรับรองการเป็นพลเมืองของแต่ละรุ่นที่ผ่านการรับรอง (apostille) และแปลอย่างถูกต้อง รวมถึงหลักฐานที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมและสัญญาจ้างงาน ผู้ที่ไม่สามารถพิสูจน์สายเลือดจะยังคงต้องปฏิบัติตามโควต้าใบอนุญาตทำงานตามปกติ

สำหรับชุมชนชาวอิตาเลียน-บราซิลขนาดใหญ่ในบราซิล คำสั่งนี้ถือเป็นการยอมรับความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ที่ล่าช้ามานาน สำหรับผู้วางแผนการเคลื่อนย้ายแรงงาน ถือเป็นการอำนวยความสะดวกเส้นทางแรงงานสู่สหภาพยุโรปสำหรับชาวบราซิลครั้งใหญ่ที่สุดในรอบทศวรรษ และเป็นสัญญาณว่า ประเทศที่มีเชื้อสายลึกซึ้งเช่นอาร์เจนตินาอาจผลักดันให้ได้รับการปฏิบัติแบบเดียวกันในอนาคต