
อิตาลีได้เผยแพร่ “พระราชกฤษฎีกาโควตาการเข้าเมือง” (decreto flussi) ที่รอคอยมานาน ครอบคลุมช่วงปี 2026-2028 โดยได้รับการลงนามจากคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม และเผยแพร่ทางออนไลน์ในวันที่ 7 ธันวาคม กฤษฎีกานี้เพิ่มโควตาการเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายขึ้น 10% เมื่อเทียบกับรอบปี 2023-2025 โดยอนุญาตให้มีใบอนุญาตทำงานใหม่จำนวน 497,550 ใบ โควตาแบ่งเป็น 164,850 ที่นั่งสำหรับปี 2026, 165,850 ที่นั่งสำหรับปี 2027 และ 166,850 ที่นั่งสำหรับปี 2028 การจ้างงานตามฤดูกาลในภาคเกษตรและการท่องเที่ยวได้รับโควตา 267,000 ที่นั่ง ขณะที่ใบอนุญาต 230,550 ใบสงวนไว้สำหรับพนักงานนอกฤดูกาลและผู้ประกอบอาชีพอิสระ นอกจากนี้ยังมีโควตา “แปลงสภาพ” อีก 20,000 ที่นั่ง เพื่อให้ผู้ถือใบอนุญาตพำนักเดิมสามารถเปลี่ยนสถานะเป็นผู้มีสิทธิ์ทำงานได้ ซึ่งสอดคล้องกับคำมั่นของรัฐบาลในการทำให้ผู้ที่อยู่ในอิตาลีอย่างถูกกฎหมายมากขึ้น
ในทางปฏิบัติ พอร์ทัล ALI ของกระทรวงมหาดไทยได้ปิดรับการกรอกข้อมูลล่วงหน้าสำหรับคำขอปี 2026 เมื่อเที่ยงคืนวันที่ 7 ธันวาคม หมายความว่านายจ้างมีเวลาประมาณหนึ่งเดือนในการเตรียมตัวสำหรับ “วันคลิก” ที่แข่งขันกันอย่างดุเดือดในเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์ ใบรับรองตำรวจ หลักฐานการทดสอบตลาดแรงงาน และการนัดหมายตรวจลายนิ้วมือควรเตรียมพร้อมทันที และบริษัทต้องมั่นใจว่ามีข้อมูลรับรองดิจิทัล SPID หรือ CIE เพื่อเข้าถึงพอร์ทัล
ในเชิงการเมือง กฤษฎีกานี้เดินบนเส้นด้ายอย่างระมัดระวัง รัฐบาลผสมฝ่ายขวาของนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ต้องการแรงงานต่างชาติเพื่อชดเชยจำนวนแรงงานที่ลดลงในอิตาลี แต่ก็ต้องรักษาความเชื่อมั่นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการมาตรการเข้มงวดกับการเข้าเมืองผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่อ้างว่าการขยายช่องทางถูกกฎหมายจะช่วยลดเครือข่ายค้ามนุษย์ ฝ่ายค้านโต้แย้งว่ารัฐบาลกำลังเพิ่มโควตาการเข้าเมืองอย่างเงียบๆ ในขณะที่ใช้ถ้อยคำเข้มงวดเพื่อหวังผลทางการเมือง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก กฤษฎีกานี้เป็นทั้งโอกาสและความท้าทาย นายจ้างในอุตสาหกรรมไวน์ การแปรรูปอาหารเกษตร และการบริการรีสอร์ต สามารถวางแผนล่วงหน้าสามฤดูกาลได้ แต่ต้องเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายทางกฎหมายและการแปลที่สูงขึ้น รวมถึงการตรวจสอบหลังการมาถึงที่เข้มงวดขึ้น บริษัทข้ามชาติที่ต้องการแรงงานทักษะสูงจะยินดีกับช่องทางใหม่ที่ไม่จำกัดโควตาสำหรับผู้จัดการ ICT และบัณฑิตสาย STEM แต่จะต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นในเรื่องเงินเดือนและมาตรฐานที่พักอาศัย
สรุปคือ นายจ้างรายใหญ่ในอิตาลีที่พึ่งพาแรงงานต่างชาติไม่สามารถนิ่งนอนใจได้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายแรงงานควรวางแผนความต้องการแรงงานปี 2026 จองที่ปรึกษากฎหมายสำหรับวันคลิกในเดือนมกราคม และเตรียมให้ผู้จัดการสายงานรับทราบถึงสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นตามกฤษฎีกานี้
ในทางปฏิบัติ พอร์ทัล ALI ของกระทรวงมหาดไทยได้ปิดรับการกรอกข้อมูลล่วงหน้าสำหรับคำขอปี 2026 เมื่อเที่ยงคืนวันที่ 7 ธันวาคม หมายความว่านายจ้างมีเวลาประมาณหนึ่งเดือนในการเตรียมตัวสำหรับ “วันคลิก” ที่แข่งขันกันอย่างดุเดือดในเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์ ใบรับรองตำรวจ หลักฐานการทดสอบตลาดแรงงาน และการนัดหมายตรวจลายนิ้วมือควรเตรียมพร้อมทันที และบริษัทต้องมั่นใจว่ามีข้อมูลรับรองดิจิทัล SPID หรือ CIE เพื่อเข้าถึงพอร์ทัล
ในเชิงการเมือง กฤษฎีกานี้เดินบนเส้นด้ายอย่างระมัดระวัง รัฐบาลผสมฝ่ายขวาของนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ต้องการแรงงานต่างชาติเพื่อชดเชยจำนวนแรงงานที่ลดลงในอิตาลี แต่ก็ต้องรักษาความเชื่อมั่นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการมาตรการเข้มงวดกับการเข้าเมืองผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่อ้างว่าการขยายช่องทางถูกกฎหมายจะช่วยลดเครือข่ายค้ามนุษย์ ฝ่ายค้านโต้แย้งว่ารัฐบาลกำลังเพิ่มโควตาการเข้าเมืองอย่างเงียบๆ ในขณะที่ใช้ถ้อยคำเข้มงวดเพื่อหวังผลทางการเมือง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก กฤษฎีกานี้เป็นทั้งโอกาสและความท้าทาย นายจ้างในอุตสาหกรรมไวน์ การแปรรูปอาหารเกษตร และการบริการรีสอร์ต สามารถวางแผนล่วงหน้าสามฤดูกาลได้ แต่ต้องเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายทางกฎหมายและการแปลที่สูงขึ้น รวมถึงการตรวจสอบหลังการมาถึงที่เข้มงวดขึ้น บริษัทข้ามชาติที่ต้องการแรงงานทักษะสูงจะยินดีกับช่องทางใหม่ที่ไม่จำกัดโควตาสำหรับผู้จัดการ ICT และบัณฑิตสาย STEM แต่จะต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นในเรื่องเงินเดือนและมาตรฐานที่พักอาศัย
สรุปคือ นายจ้างรายใหญ่ในอิตาลีที่พึ่งพาแรงงานต่างชาติไม่สามารถนิ่งนอนใจได้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายแรงงานควรวางแผนความต้องการแรงงานปี 2026 จองที่ปรึกษากฎหมายสำหรับวันคลิกในเดือนมกราคม และเตรียมให้ผู้จัดการสายงานรับทราบถึงสภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นตามกฤษฎีกานี้
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News