อิตาลีแปลงพระราชกำหนดกฎหมาย 146/2025 เป็นกฎหมาย ขยายโควตาพิเศษสำหรับผู้ดูแลชาวต่างชาติและเร่งรัดระยะเวลาการอนุญาตทำงาน

อิตาลีได้แปลงพระราชกำหนดฉบับที่ 146/2025 เป็นกฎหมายหมายเลข 179/2025 อย่างเป็นทางการ ซึ่งได้เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม และได้รับการเน้นย้ำโดยบริษัทด้านการย้ายถิ่นชั้นนำ Mazzeschi เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม การแปลงนี้เป็นการยืนยันชุดมาตรการ ‘เร่งด่วน’ ที่จะกำหนดทิศทางการเคลื่อนย้ายแรงงานและการจ้างงานในครัวเรือนในอีกสามปีข้างหน้า

เบื้องหลังและประเด็นสำคัญ – พระราชกำหนดฉบับที่ 146 ออกเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม เพื่อตอบสนองต่อปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภาคดูแลผู้สูงอายุ การเกษตร และโลจิสติกส์ ข้อความสุดท้ายของรัฐสภายังคงโครงสร้างหลักไว้ แต่มีการแก้ไขที่เอื้อต่อธุรกิจหลายประการ ที่โดดเด่นที่สุดคือการขยายโควต้า 10,000 คนต่อปีจนถึงปี 2028 ซึ่งอนุญาตให้ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปเข้ามาทำงานนอกเหนือจากโควต้าปกติของ Decreto Flussi เพื่อให้บริการดูแลผู้สูงอายุที่อายุเกิน 80 ปี หรือผู้พิการ นายจ้างสามารถจ้างผู้ดูแลได้ตลอดทั้งปีโดยไม่ต้องรอโควต้าประจำปี ตราบใดที่ค่าจ้างเป็นไปตามขั้นต่ำของงานในครัวเรือนระดับชาติและมีการยื่นแบบแถลงที่พักอาศัย



สำหรับการจ้างงานทั่วไป กฎหมายกำหนดเวลาขั้นสูงสุด 30 วันสำหรับสำนักงานบริการย้ายถิ่นแบบครบวงจร (SUI) ในการออก nulla osta (ใบอนุญาตทำงาน) หลังจากยื่นคำขอแบบระบุชื่อ หากเกินกำหนดนี้ ใบอนุญาตจะถือว่าได้รับการอนุมัติโดยปริยาย ทำให้บริษัทมีความแน่นอนในการวางแผนมากขึ้น ข้อความยังขยายอายุความถูกต้องของใบอนุญาตพักอาศัยสำหรับเหยื่อการแสวงประโยชน์แรงงานหรือการค้ามนุษย์จาก 6 เดือนเป็น 12 เดือน เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานคุ้มครองในระดับสหภาพยุโรป

นวัตกรรมเพิ่มเติมอนุญาตให้นักศึกษาฝึกงานต่างชาติที่สำเร็จการศึกษาหรือโปรแกรมฝึกอบรมวิชาชีพที่จัดในประเทศบ้านเกิดภายใต้การสนับสนุนของอิตาลี สามารถยื่นขอวีซ่าเข้าประเทศได้ภายใน 12 เดือนหลังสำเร็จการศึกษา (แทน 6 เดือน) มหาวิทยาลัยและบริษัทข้ามชาติที่มีสถาบันการศึกษาต่างประเทศระบุว่าช่วงเวลาที่นานขึ้นนี้จะช่วยให้สามารถรักษาแรงงานฝีมือไว้ได้โดยไม่เสียผู้สมัครไปยังตลาดสหภาพยุโรปอื่น

ผลกระทบเชิงปฏิบัติ – ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกควรปรับประมาณการจำนวนพนักงาน เนื่องจากตำแหน่งผู้ดูแลไม่ต้องแย่งโควต้าปกติ ทำให้มีพื้นที่สำหรับโปรไฟล์อื่น ๆ เมื่อโควต้าของ Decreto Flussi สำหรับปี 2026-2028 ถูกประกาศ ทีมทรัพยากรบุคคลควรทบทวนข้อตกลงระดับการให้บริการภายในองค์กรอีกครั้ง เพราะเวลาสูงสุด 30 วันเป็นข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการ nulla osta ดังนั้นความล่าช้าจะต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว สุดท้าย ธุรกิจที่สนับสนุนโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรหรือโครงการต่อต้านการแสวงประโยชน์จะยินดีที่มีใบอนุญาตมนุษยธรรมที่มีอายุยาวขึ้น ซึ่งช่วยลดความกดดันในการต่ออายุและอำนวยความสะดวกในการลงทะเบียนเข้าคอร์สพัฒนาทักษะ