
รัฐบาลไซปรัสใช้การประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งสุดท้ายของปีเพื่ออนุมัติการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับชาติ 8.8% โดยเพิ่มจาก 1,000 ยูโร (ก่อนหักภาษี หลังผ่านช่วงทดลองงาน) เป็น 1,088 ยูโรต่อเดือน มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 รัฐมนตรีแรงงาน มาริโนส มูชิอุตตาส ยืนยันการตัดสินใจนี้ในงานแถลงข่าวช่วงค่ำวันที่ 23 ธันวาคม โดยระบุว่าอัตราค่าจ้างสำหรับพนักงานใหม่ในช่วง 6 เดือนแรกจะเพิ่มจาก 900 ยูโรเป็น 979 ยูโร การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นหลังจากการทบทวนร่วมกันระยะ 6 เดือนที่เปรียบเทียบรายได้กับค่าจ้างกลางของไซปรัสและคำสั่งของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสม
เบื้องหลัง: ไซปรัสเพิ่งเริ่มใช้ค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมายในเดือนมกราคม 2024 ตั้งแต่นั้นมา รายได้จากการท่องเที่ยวที่สูงเป็นประวัติการณ์และอัตราว่างงานในภาคบริการและก่อสร้างที่สูงถึงสองหลัก ทำให้ตลาดแรงงานตึงตัวและพึ่งพาแรงงานจากประเทศที่สามและแรงงานที่ถูกส่งมาจากสหภาพยุโรป ตัวเลขใหม่นี้ทำให้ค่าจ้างขั้นต่ำอยู่ที่ประมาณ 58% ของค่าจ้างกลางระดับชาติ ซึ่งต่ำกว่าคำแนะนำของสหภาพยุโรปที่ตั้งเป้าไว้ที่ 60% แต่เพียงพอที่จะกดดันกำไรในภาคค้าปลีกและบริการอาหารที่ประสบปัญหาฤดูกาลอยู่แล้ว
ปฏิกิริยาจากนายจ้าง: สหพันธ์นายจ้างและอุตสาหกรรม (OEB) เรียกการปรับขึ้นนี้ว่า “ไม่สมส่วนและไม่มีเหตุผลทางเศรษฐกิจ” โดยเตือนเมื่อวันที่ 24 ธันวาคมว่าบริษัทที่ไม่สามารถส่งผ่านต้นทุนค่าจ้างที่สูงขึ้นได้อาจต้องลดจำนวนพนักงานหรือชะลอการลงทุน OEB เห็นว่าการปรับขึ้นนี้จะเร่งแรงกดดันเงินเฟ้อในขณะที่ไซปรัสพยายามรักษาความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนก่อนการเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปและความพยายามเข้าร่วมเชงเก้นในปี 2026 บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานส่งมาหรือศูนย์บริการภูมิภาคบนเกาะจะต้องทบทวนโครงสร้างเงินเดือนและงบประมาณการส่งพนักงานใหม่อย่างรวดเร็ว หากไม่ปฏิบัติตามอาจถูกปรับสูงสุดถึง 5,000 ยูโรต่อพนักงานหนึ่งคน
ปฏิกิริยาจากสหภาพแรงงาน: ในแถลงการณ์ร่วมที่หายาก สหภาพแรงงานหลักสามแห่ง—SEK, PEO และ DEOK—กล่าวว่าการปรับขึ้นนี้ “เป็นก้าวหนึ่ง แต่ยังห่างไกลจากก้าวที่จำเป็น” พวกเขาประเมินว่าพนักงานค่าจ้างต่ำ 50,000 คนจะได้รับประโยชน์ทันที แต่ชี้ว่าเพียง 67 ยูโรจากการเพิ่มขึ้น 188 ยูโรเป็นเงินใหม่จริงหลังหักเงินช่วยเหลือค่าครองชีพอัตโนมัติ (ATA) สหภาพแรงงานต้องการให้ค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 60% ของค่าจ้างกลาง หรือประมาณ 1,130 ยูโร และสัญญาว่าจะผลักดันประเด็นนี้ในรอบการเจรจาร่วมในปี 2026
ผลกระทบเชิงปฏิบัติ:
• ผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศควรอัปเดตดัชนีค่าครองชีพ เบี้ยเลี้ยงความลำบาก และการคำนวณเงินเดือนเงาก่อนวันที่ 1 มกราคม
• การต่ออายุใบอนุญาตทำงานที่ยื่นหลังวันที่มีผลบังคับใช้ต้องอ้างอิงค่าจ้างใหม่ในสัญญาจ้างที่ยื่นกับกรมทะเบียนพลเมืองและการย้ายถิ่น
• การแจ้งพนักงานส่งตามคำสั่งบังคับใช้แรงงานส่งของสหภาพยุโรปต้องสะท้อนการปรับขึ้นทันที
• บริษัทที่ดำเนินงานในเขตฟรีพอร์ตหรือโครงการ IP-box ควรตรวจสอบแผนการจัดการจำนวนพนักงานอย่างละเอียด เพราะค่าแรงที่สูงขึ้นอาจลดประสิทธิภาพทางภาษี
ในอนาคต กระทรวงแรงงานสัญญาว่าจะมีการทบทวนใหม่ในเดือนมิถุนายน 2026 โดยพิจารณาข้อมูลผลผลิตและผลกระทบจากกำหนดเวลาการถ่ายทอดคำสั่งค่าจ้างขั้นต่ำของสหภาพยุโรป ขณะนี้ ไซปรัสเข้าร่วมกับโปรตุเกส มอลตา และสโลวีเนียในกลุ่มเศรษฐกิจขนาดเล็กของสหภาพยุโรปที่มีค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมายสูงกว่า 1,000 ยูโร ซึ่งอาจดึงดูดหรือขัดขวางแรงงานเคลื่อนที่ขึ้นอยู่กับภาคอุตสาหกรรมและระดับทักษะ
เบื้องหลัง: ไซปรัสเพิ่งเริ่มใช้ค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมายในเดือนมกราคม 2024 ตั้งแต่นั้นมา รายได้จากการท่องเที่ยวที่สูงเป็นประวัติการณ์และอัตราว่างงานในภาคบริการและก่อสร้างที่สูงถึงสองหลัก ทำให้ตลาดแรงงานตึงตัวและพึ่งพาแรงงานจากประเทศที่สามและแรงงานที่ถูกส่งมาจากสหภาพยุโรป ตัวเลขใหม่นี้ทำให้ค่าจ้างขั้นต่ำอยู่ที่ประมาณ 58% ของค่าจ้างกลางระดับชาติ ซึ่งต่ำกว่าคำแนะนำของสหภาพยุโรปที่ตั้งเป้าไว้ที่ 60% แต่เพียงพอที่จะกดดันกำไรในภาคค้าปลีกและบริการอาหารที่ประสบปัญหาฤดูกาลอยู่แล้ว
ปฏิกิริยาจากนายจ้าง: สหพันธ์นายจ้างและอุตสาหกรรม (OEB) เรียกการปรับขึ้นนี้ว่า “ไม่สมส่วนและไม่มีเหตุผลทางเศรษฐกิจ” โดยเตือนเมื่อวันที่ 24 ธันวาคมว่าบริษัทที่ไม่สามารถส่งผ่านต้นทุนค่าจ้างที่สูงขึ้นได้อาจต้องลดจำนวนพนักงานหรือชะลอการลงทุน OEB เห็นว่าการปรับขึ้นนี้จะเร่งแรงกดดันเงินเฟ้อในขณะที่ไซปรัสพยายามรักษาความสามารถในการแข่งขันด้านต้นทุนก่อนการเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปและความพยายามเข้าร่วมเชงเก้นในปี 2026 บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานส่งมาหรือศูนย์บริการภูมิภาคบนเกาะจะต้องทบทวนโครงสร้างเงินเดือนและงบประมาณการส่งพนักงานใหม่อย่างรวดเร็ว หากไม่ปฏิบัติตามอาจถูกปรับสูงสุดถึง 5,000 ยูโรต่อพนักงานหนึ่งคน
ปฏิกิริยาจากสหภาพแรงงาน: ในแถลงการณ์ร่วมที่หายาก สหภาพแรงงานหลักสามแห่ง—SEK, PEO และ DEOK—กล่าวว่าการปรับขึ้นนี้ “เป็นก้าวหนึ่ง แต่ยังห่างไกลจากก้าวที่จำเป็น” พวกเขาประเมินว่าพนักงานค่าจ้างต่ำ 50,000 คนจะได้รับประโยชน์ทันที แต่ชี้ว่าเพียง 67 ยูโรจากการเพิ่มขึ้น 188 ยูโรเป็นเงินใหม่จริงหลังหักเงินช่วยเหลือค่าครองชีพอัตโนมัติ (ATA) สหภาพแรงงานต้องการให้ค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 60% ของค่าจ้างกลาง หรือประมาณ 1,130 ยูโร และสัญญาว่าจะผลักดันประเด็นนี้ในรอบการเจรจาร่วมในปี 2026
ผลกระทบเชิงปฏิบัติ:
• ผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศควรอัปเดตดัชนีค่าครองชีพ เบี้ยเลี้ยงความลำบาก และการคำนวณเงินเดือนเงาก่อนวันที่ 1 มกราคม
• การต่ออายุใบอนุญาตทำงานที่ยื่นหลังวันที่มีผลบังคับใช้ต้องอ้างอิงค่าจ้างใหม่ในสัญญาจ้างที่ยื่นกับกรมทะเบียนพลเมืองและการย้ายถิ่น
• การแจ้งพนักงานส่งตามคำสั่งบังคับใช้แรงงานส่งของสหภาพยุโรปต้องสะท้อนการปรับขึ้นทันที
• บริษัทที่ดำเนินงานในเขตฟรีพอร์ตหรือโครงการ IP-box ควรตรวจสอบแผนการจัดการจำนวนพนักงานอย่างละเอียด เพราะค่าแรงที่สูงขึ้นอาจลดประสิทธิภาพทางภาษี
ในอนาคต กระทรวงแรงงานสัญญาว่าจะมีการทบทวนใหม่ในเดือนมิถุนายน 2026 โดยพิจารณาข้อมูลผลผลิตและผลกระทบจากกำหนดเวลาการถ่ายทอดคำสั่งค่าจ้างขั้นต่ำของสหภาพยุโรป ขณะนี้ ไซปรัสเข้าร่วมกับโปรตุเกส มอลตา และสโลวีเนียในกลุ่มเศรษฐกิจขนาดเล็กของสหภาพยุโรปที่มีค่าจ้างขั้นต่ำตามกฎหมายสูงกว่า 1,000 ยูโร ซึ่งอาจดึงดูดหรือขัดขวางแรงงานเคลื่อนที่ขึ้นอยู่กับภาคอุตสาหกรรมและระดับทักษะ