หน่วยงานกำกับดูแลสเปนวิจารณ์กระบวนการขอใบอนุญาตพักอาศัยว่าเป็น ‘ลอตเตอรี่ดิจิทัล’ หลังเกิดเรื่องอื้อฉาวบอทนัดหมาย

สภาเศรษฐกิจและสังคมของสเปน (CES) ออกความเห็นอย่างรุนแรงเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2026 โดยวิจารณ์ระบบนัดหมายขอใบอนุญาตพำนักของประเทศว่าเป็น “ลอตเตอรี่ดิจิทัล” ที่ทำให้ชาวต่างชาติหลายหมื่นคนต้องตกอยู่ในภาวะล่าช้าทางการบริหาร รายงานที่ไม่มีผลผูกพันนี้เกิดขึ้นหลังจากที่มีการร้องเรียนเพิ่มขึ้นตลอดปีจากชาวอังกฤษ ละตินอเมริกา และแอฟริกาเหนือ ที่ระบุว่าการจองนัดหมายเพื่อขอหรือยื่นขอใบ TIE อาจใช้เวลานานถึง 4 เดือน

การสืบสวนของตำรวจแห่งชาติ ซึ่งเปิดเผยในการจับกุมเมื่อเดือนธันวาคมในมาดริด บาเลนเซีย และเซบีย่า พบว่ามีเครือข่ายอาชญากรรมใช้ซอฟต์แวร์ ‘บอท’ อัตโนมัติเพื่อจองช่องว่างที่มีจำกัดทันทีที่เปิดให้จองออนไลน์ จากนั้นแก๊งเหล่านี้จะขายนัดหมายผ่านแอปส่งข้อความในราคา 50-200 ยูโร ตำรวจระบุว่ามีผู้ถูกจับกุมมากกว่า 100 คน และยึดเงินสดได้กว่า 200,000 ยูโร แต่ปัญหานี้ยังคงอยู่เนื่องจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในจังหวัดขาดแคลนทรัพยากรอย่างรุนแรง



รายงานของ CES ตำหนิทั้งกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการรวมกลุ่มที่ไม่ได้จัดสรรทรัพยากรเพียงพอให้กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในจังหวัด แม้จะมีจำนวนคำขอพำนักเพิ่มขึ้น 16% หลัง Brexit และการเปิดตัวประเภทวีซ่าใหม่ โดยแนะนำให้รวมการนัดหมายทั้งหมดไว้ในแพลตฟอร์มระดับชาติเดียวที่มีการยืนยันตัวตนแบบสองขั้นตอน จำกัดจำนวนการจองต่อวันต่อที่อยู่ IP และกำหนดค่าปรับสูงสุด 600,000 ยูโรสำหรับผู้ที่เป็นตัวกลางหากมีการทำกำไรจากช่องว่างบริการสาธารณะ

สำหรับนายจ้างที่มีโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานขนาดใหญ่ ปัญหาความล่าช้านี้หมายถึงการเริ่มงานที่ล่าช้าและการอยู่เกินเวลาของผู้มาเยือนทางธุรกิจ ซึ่งเสี่ยงต่อการไม่ปฏิบัติตามกฎ 90/180 วันของเชงเก้น บริษัทข้ามชาติจำนวนมากจึงซื้อประกันส่วนตัวเพื่อคุ้มครองพนักงานที่สิทธิ์การรักษาพยาบาล NHS หรือ EHIC หมดอายุในระหว่างรอรับใบ TIE ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองแนะนำให้นายจ้างยื่นขอต่ออายุล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือน และพกสำเนาใบสมัครที่ได้รับการรับรองเมื่อเดินทางภายในประเทศทางอากาศ

กระทรวงการรวมกลุ่มระบุว่าจะทดลองใช้แพลตฟอร์ม ‘Mercurio’ ใหม่ในบาร์เซโลนาและมาลากา ภายในเดือนมีนาคม โดยสัญญาว่าจะใช้ AI ในการกระจายภาระงานระหว่างสำนักงานและตรวจจับการทุจริตแบบเรียลไทม์ หากประสบความสำเร็จ ระบบนี้จะขยายไปทั่วประเทศก่อนฤดูท่องเที่ยวช่วงฤดูร้อน จนกว่าจะถึงเวลานั้น ชาวต่างชาติที่พำนักในสเปนควรตรวจสอบพอร์ทัลทางการทุกวันเวลา 8 โมงเช้าและเที่ยงวัน ซึ่งเป็นเวลาที่มักจะปล่อยนัดหมายใหม่ออกมา