De Economische en Sociale Raad van Spanje (CES) heeft op 9 januari 2026 scherp uitgehaald naar het systeem voor het maken van afspraken voor verblijfsvergunningen, dat het omschrijft als een “digitale loterij” die tienduizenden buitenlanders in administratieve onzekerheid laat. Het niet-bindende rapport volgt op een jaar van toenemende klachten van Britse, Latijns-Amerikaanse en Noord-Afrikaanse inwoners, die aangeven dat het verkrijgen van een afspraak bij de extranjería om een TIE-kaart aan te vragen of te verlengen soms wel vier maanden kan duren.
Onderzoeken van de Nationale Politie, die in december leidden tot arrestaties in Madrid, Valencia en Sevilla, onthulden criminele netwerken die geautomatiseerde ‘bot’-software gebruiken om direct de schaarse beschikbare afspraken te bemachtigen zodra deze online worden vrijgegeven. De bendes verkopen deze afspraken vervolgens via berichtendiensten door voor bedragen tussen de €50 en €200. De politie meldt dat meer dan 100 personen zijn aangehouden en er €200.000 aan contant geld is in beslag genomen, maar de praktijk blijft bestaan door structurele onderbezetting.
![Spaanse toezichthouder hekelt verblijfsvergunningproces als ‘digitale loterij’ na afspraak-bot schandaal]()
Het CES-rapport wijst zowel het Ministerie van Binnenlandse Zaken als het Ministerie van Inclusie aan voor het gebrek aan middelen bij provinciale immigratiekantoren, ondanks een stijging van 16% in verblijfsaanvragen sinds de Brexit en de introductie van nieuwe visumcategorieën. Het rapport adviseert om alle afspraken te centraliseren op één nationaal platform met tweefactorauthenticatie, het aantal dagelijkse boekingen per IP-adres te beperken en boetes tot €600.000 op te leggen aan tussenpersonen die publieke afspraken commercieel exploiteren.
Voor werkgevers met grote mobiliteitsprogramma’s betekent de achterstand vertraagde startdata en verlengde verblijven van zakenreizigers, wat het risico op overtreding van de 90/180-dagen Schengenregel vergroot. Diverse multinationals sluiten inmiddels particuliere verzekeringen af voor personeel wiens NHS- of EHIC-dekking vervalt terwijl ze wachten op hun TIE. Immigratieadviseurs raden bedrijven aan om verlengingen minstens zes maanden voor het verlopen in te dienen en bij binnenlandse vliegreizen notariskopieën van ingediende aanvragen mee te nemen.
Het Ministerie van Inclusie kondigt aan dat het in maart een nieuwe ‘Mercurio’-platform gaat testen in Barcelona en Málaga, met AI-gestuurde verdeling van aanvragen over kantoren en realtime fraudedetectie. Bij succes wordt het systeem voor de drukke zomerperiode landelijk uitgerold. Tot die tijd wordt buitenlandse inwoners geadviseerd dagelijks om 8 uur ’s ochtends en 12 uur ’s middags de officiële portals te controleren, de twee momenten waarop nieuwe afspraken meestal worden vrijgegeven.
Onderzoeken van de Nationale Politie, die in december leidden tot arrestaties in Madrid, Valencia en Sevilla, onthulden criminele netwerken die geautomatiseerde ‘bot’-software gebruiken om direct de schaarse beschikbare afspraken te bemachtigen zodra deze online worden vrijgegeven. De bendes verkopen deze afspraken vervolgens via berichtendiensten door voor bedragen tussen de €50 en €200. De politie meldt dat meer dan 100 personen zijn aangehouden en er €200.000 aan contant geld is in beslag genomen, maar de praktijk blijft bestaan door structurele onderbezetting.
Het CES-rapport wijst zowel het Ministerie van Binnenlandse Zaken als het Ministerie van Inclusie aan voor het gebrek aan middelen bij provinciale immigratiekantoren, ondanks een stijging van 16% in verblijfsaanvragen sinds de Brexit en de introductie van nieuwe visumcategorieën. Het rapport adviseert om alle afspraken te centraliseren op één nationaal platform met tweefactorauthenticatie, het aantal dagelijkse boekingen per IP-adres te beperken en boetes tot €600.000 op te leggen aan tussenpersonen die publieke afspraken commercieel exploiteren.
Voor werkgevers met grote mobiliteitsprogramma’s betekent de achterstand vertraagde startdata en verlengde verblijven van zakenreizigers, wat het risico op overtreding van de 90/180-dagen Schengenregel vergroot. Diverse multinationals sluiten inmiddels particuliere verzekeringen af voor personeel wiens NHS- of EHIC-dekking vervalt terwijl ze wachten op hun TIE. Immigratieadviseurs raden bedrijven aan om verlengingen minstens zes maanden voor het verlopen in te dienen en bij binnenlandse vliegreizen notariskopieën van ingediende aanvragen mee te nemen.
Het Ministerie van Inclusie kondigt aan dat het in maart een nieuwe ‘Mercurio’-platform gaat testen in Barcelona en Málaga, met AI-gestuurde verdeling van aanvragen over kantoren en realtime fraudedetectie. Bij succes wordt het systeem voor de drukke zomerperiode landelijk uitgerold. Tot die tijd wordt buitenlandse inwoners geadviseerd dagelijks om 8 uur ’s ochtends en 12 uur ’s middags de officiële portals te controleren, de twee momenten waarop nieuwe afspraken meestal worden vrijgegeven.
