
เมื่อวันที่ 14 มกราคม ที่กรุงบรัสเซลส์ สภาสหภาพยุโรปได้ลงมติเห็นชอบข้อตกลงความร่วมมือสหภาพยุโรป-เมอร์คอสูร์ด้วยเสียงข้างมากแบบมีคุณสมบัติ ส่งผลให้ข้อตกลงที่มีอายุกว่า 20 ปีนี้ก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการให้สัตยาบันขั้นสุดท้าย แม้หัวข้อข่าวจะเน้นไปที่การลดภาษีเนื้อวัว รถยนต์ และยา แต่ในเนื้อหาข้อตกลงยังซ่อนบทบัญญัติด้านความเคลื่อนไหวแรงงานสมัยใหม่ที่ให้ประโยชน์อย่างมากแก่บริษัททั้งในบราซิลและยุโรป
ข้อกำหนดด้านความเคลื่อนไหวแรงงาน ข้อตกลงนี้ได้กำหนดนิยามของ “ผู้เยี่ยมชมทางธุรกิจ” “ผู้ย้ายงานภายในองค์กร” และ “ผู้ให้บริการตามสัญญา” ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ขยายขอบเขตกิจกรรมที่อนุญาต และอนุญาตให้พำนักได้สูงสุด 90 วันต่อการเข้าแต่ละครั้ง ซึ่งสามารถขยายเป็น 180 วันต่อปีโดยไม่ต้องปฏิบัติตามกฎการขอใบอนุญาตทำงานในท้องถิ่น นอกจากนี้ ยังบังคับให้สถานกงสุลจัดช่องทางเร่งด่วนที่จำกัดระยะเวลาการดำเนินการไม่เกิน 30 วัน และออกวีซ่าหลายครั้งที่มีอายุเท่ากับสัญญาให้กับบุคลากรระดับสูงและนักลงทุน
ผลกระทบต่อองค์กร บริษัทพลังงานรายใหญ่ที่วางแผนโครงการนอกชายฝั่ง ผู้ผลิตรถยนต์ในเซาเปาโล และบริษัทเทคโนโลยียุโรปที่สนใจตลาดฟินเทคของบราซิล สามารถวางแผนรูปแบบการส่งพนักงานได้อย่างมั่นใจว่าจะได้รับการต้อนรับที่ราบรื่นเมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ (คาดว่าจะเป็นไตรมาส 4 ปี 2026) ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบหน่วยงานทางกฎหมายที่เข้าข่ายข้อยกเว้น ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎแรงงานที่ถูกส่งไปทำงาน และปรับปรุงหนังสือแต่งตั้งให้สอดคล้องกับระยะเวลาวีซ่าที่นานขึ้น
ขั้นตอนถัดไป รัฐสภายุโรปจะเริ่มอภิปรายในต้นเดือนกุมภาพันธ์ โดยคาดว่าจะมีการลงมติในที่ประชุมใหญ่ในเดือนมีนาคม ขณะที่รัฐสภาบราซิลกำลังเตรียมร่างกฎหมายเพื่อดำเนินการ เมื่อรัฐสภาของเมอร์คอสูร์และสหภาพยุโรปทุกฝ่ายลงนามให้สัตยาบันแล้ว บทบัญญัติด้านความเคลื่อนไหวแรงงานจึงจะมีผลบังคับใช้ ดังนั้น ทีมงานนโยบายการเดินทางจึงต้องติดตามปฏิทินการพิจารณากฎหมายทั้งสองฝั่งอย่างใกล้ชิด
บริบทโดยรวม ข้อตกลงนี้วางตำแหน่งบราซิลเป็นฐานกระโดดสำหรับบริษัทยุโรปเข้าสู่ตลาดอเมริกาใต้ และในทางกลับกัน ซึ่งอาจช่วยเพิ่มมูลค่าการค้าทวิภาคีได้ถึง 97 พันล้านยูโรต่อปี การปรับปรุงความคล่องตัวด้านแรงงานถือเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้ ทำให้การพัฒนาครั้งนี้เป็นหนึ่งในความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้วางแผนความเคลื่อนไหวแรงงานระดับโลกในปี 2026 นี้
ข้อกำหนดด้านความเคลื่อนไหวแรงงาน ข้อตกลงนี้ได้กำหนดนิยามของ “ผู้เยี่ยมชมทางธุรกิจ” “ผู้ย้ายงานภายในองค์กร” และ “ผู้ให้บริการตามสัญญา” ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ขยายขอบเขตกิจกรรมที่อนุญาต และอนุญาตให้พำนักได้สูงสุด 90 วันต่อการเข้าแต่ละครั้ง ซึ่งสามารถขยายเป็น 180 วันต่อปีโดยไม่ต้องปฏิบัติตามกฎการขอใบอนุญาตทำงานในท้องถิ่น นอกจากนี้ ยังบังคับให้สถานกงสุลจัดช่องทางเร่งด่วนที่จำกัดระยะเวลาการดำเนินการไม่เกิน 30 วัน และออกวีซ่าหลายครั้งที่มีอายุเท่ากับสัญญาให้กับบุคลากรระดับสูงและนักลงทุน
ผลกระทบต่อองค์กร บริษัทพลังงานรายใหญ่ที่วางแผนโครงการนอกชายฝั่ง ผู้ผลิตรถยนต์ในเซาเปาโล และบริษัทเทคโนโลยียุโรปที่สนใจตลาดฟินเทคของบราซิล สามารถวางแผนรูปแบบการส่งพนักงานได้อย่างมั่นใจว่าจะได้รับการต้อนรับที่ราบรื่นเมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ (คาดว่าจะเป็นไตรมาส 4 ปี 2026) ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบหน่วยงานทางกฎหมายที่เข้าข่ายข้อยกเว้น ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎแรงงานที่ถูกส่งไปทำงาน และปรับปรุงหนังสือแต่งตั้งให้สอดคล้องกับระยะเวลาวีซ่าที่นานขึ้น
ขั้นตอนถัดไป รัฐสภายุโรปจะเริ่มอภิปรายในต้นเดือนกุมภาพันธ์ โดยคาดว่าจะมีการลงมติในที่ประชุมใหญ่ในเดือนมีนาคม ขณะที่รัฐสภาบราซิลกำลังเตรียมร่างกฎหมายเพื่อดำเนินการ เมื่อรัฐสภาของเมอร์คอสูร์และสหภาพยุโรปทุกฝ่ายลงนามให้สัตยาบันแล้ว บทบัญญัติด้านความเคลื่อนไหวแรงงานจึงจะมีผลบังคับใช้ ดังนั้น ทีมงานนโยบายการเดินทางจึงต้องติดตามปฏิทินการพิจารณากฎหมายทั้งสองฝั่งอย่างใกล้ชิด
บริบทโดยรวม ข้อตกลงนี้วางตำแหน่งบราซิลเป็นฐานกระโดดสำหรับบริษัทยุโรปเข้าสู่ตลาดอเมริกาใต้ และในทางกลับกัน ซึ่งอาจช่วยเพิ่มมูลค่าการค้าทวิภาคีได้ถึง 97 พันล้านยูโรต่อปี การปรับปรุงความคล่องตัวด้านแรงงานถือเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้ ทำให้การพัฒนาครั้งนี้เป็นหนึ่งในความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้วางแผนความเคลื่อนไหวแรงงานระดับโลกในปี 2026 นี้
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News