เบลเยียมปรับนิยาม ‘คู่ชีวิต’ ใหม่สำหรับสวัสดิการ ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติบางกลุ่ม

พระราชกฤษฎีกาที่ประกาศเมื่อวันที่ 18 มกราคม ได้กำหนดนิยามของ “ผู้ที่อาศัยร่วมกัน” สำหรับการช่วยเหลือสังคมในเบลเยียมให้เข้มงวดขึ้น โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2026 เป็นต้นไป ภายใต้กฎใหม่ ศูนย์สวัสดิการสังคม (CPAS) จะต้องพิจารณารายได้รวมของผู้ใหญ่ทุกคนที่อาศัยอยู่ในที่อยู่เดียวกันเมื่อตรวจสอบสิทธิ์ในการรับเงินช่วยเหลือรายได้ขั้นต่ำ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบูรณาการสังคม แอนนีลีน แวน บอสซุยท์ ได้ผลักดันมาตรการนี้ผ่านแม้จะได้รับคำวิจารณ์จากสภารัฐ

แม้ว่ากฤษฎีกานี้จะไม่ใช่กฎหมายด้านการเข้าเมืองโดยตรง แต่มีผลกระทบโดยตรงต่อชาวต่างชาติที่มีรายได้ต่ำหรือไม่แน่นอน เช่น นักศึกษา ผู้หางาน และผู้ที่รออนุมัติใบอนุญาตทำงาน ซึ่งมักจะอาศัยร่วมกันเพื่อประหยัดค่าใช้จ่าย หากรายได้ของเพื่อนร่วมห้องทำให้รายได้รวมของครัวเรือนเกินเกณฑ์ที่กำหนด ผู้พักอาศัยทั้งหมดอาจสูญเสียสิทธิ์ในการรับความช่วยเหลือ



ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เพิ่มความซับซ้อนเมื่อต้องส่งพนักงานไปทำงานในสัญญาท้องถิ่นของเบลเยียมที่อาจมีเงินเดือนต่ำกว่าระดับผู้บริหาร นายจ้างที่ใช้ใบรับรองจาก CPAS เพื่อยืนยันการสนับสนุนที่พักสำหรับเอกสารการย้ายที่อยู่ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานยังคงมีสิทธิ์ตามกฎใหม่ในเดือนมีนาคม

ผู้วิจารณ์มองว่าการปฏิรูปนี้ทำลายความสามัคคีทางสังคมโดยลงโทษรูปแบบการอยู่อาศัยร่วมกันที่เป็นเรื่องปกติในกลุ่มผู้อพยพใหม่ รัฐบาลตอบโต้ว่าเป็นการป้องกันการใช้สวัสดิการอย่างไม่เหมาะสมและทำให้เบลเยียมสอดคล้องกับการทดสอบรายได้ที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการรวมครอบครัวซึ่งได้บังคับใช้เมื่อปีที่ผ่านมา

แนวทางปฏิบัติสำหรับฝ่ายทรัพยากรบุคคล ได้แก่ การตรวจสอบพนักงานต่างชาติที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับใหม่ การปรับปรุงหนังสือแต่งตั้งงานเพื่อชี้แจงค่าเบี้ยเลี้ยงที่พัก และแนะนำให้นักศึกษาหรือผู้ฝึกงานทำสัญญาเช่าช่วงอย่างเป็นทางการเพื่อให้รายได้ถูกบันทึกอย่างถูกต้อง