
สวิตเซอร์แลนด์จะเข้มงวดมาตรการในการกลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่ากับพลเมืองจากประเทศที่สามอีกครั้ง ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2569 สภาแห่งชาติยืนยันว่าจะนำกฎระเบียบการระงับวีซ่าที่ได้รับการปรับปรุงจากสหภาพยุโรปมาใช้ เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่บรัสเซลส์อนุมัติเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา
ตามกฎใหม่ สวิตเซอร์แลนด์หรือประเทศในเขตเชงเก้นใดๆ สามารถขอให้คณะกรรมาธิการยุโรประงับการเข้าเมืองแบบไม่ต้องใช้วีซ่าจากประเทศใดประเทศหนึ่งได้ หากจำนวนผู้เดินทางเข้าประเทศอย่างไม่ถูกต้องหรือถูกปฏิเสธการเข้าเพิ่มขึ้น 30% (จากเดิม 50%) หรือหากคำขอลี้ภัยเพิ่มขึ้นในขณะที่อัตราการรับรองยังต่ำกว่า 20% (จากเดิม 3%) นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขเพิ่มเติม เช่น ภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยสาธารณะจากการ “ใช้ประโยชน์” จากผู้อพยพ การถดถอยอย่างรุนแรงในด้านสิทธิมนุษยชน หรือความล้มเหลวในการร่วมมือในการส่งกลับผู้ที่อยู่เกินกำหนด
ในสถานการณ์ฉุกเฉิน คณะกรรมาธิการจะสามารถกลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่าได้สูงสุด 12 เดือน ผ่านกระบวนการเร่งด่วนที่ใช้ได้ทั่วเขตเชงเก้น สวิตเซอร์แลนด์จะนำมาตรการเหล่านี้ไปบังคับใช้ในกฎระเบียบการเข้าเมืองและการออกวีซ่า (OEV) โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 มกราคม 2569
สำหรับผู้จัดการเดินทางของบริษัทและผู้วางแผนการมอบหมายงาน ผลกระทบทันทียังจำกัด—ยังไม่มีประเทศใดสูญเสียสิทธิ์เข้าเมืองแบบไม่ต้องใช้วีซ่าในขณะนี้—แต่การลดเกณฑ์การเปิดใช้มาตรการหมายความว่าการยกเว้นอาจถูกระงับได้เร็วขึ้นหากรูปแบบการอพยพเปลี่ยนแปลง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเตรียมแผนสำรองสำหรับพนักงานที่พึ่งพาการยกเว้นวีซ่าเมื่อเดินทางเข้าสวิตเซอร์แลนด์หรือประเทศในเขตเชงเก้นอื่นๆ
การตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของสวิตเซอร์แลนด์ในการบริหารจัดการชายแดนอย่างสอดคล้อง แม้จะไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรป และยังเป็นสัญญาณของแนวทางที่เน้นความมั่นคงมากขึ้นในนโยบายการเคลื่อนย้ายบุคคล ก่อนการเปิดตัวระบบเข้า-ออกเชงเก้นและโครงการอนุญาต ETIAS ในปลายปี 2569
ตามกฎใหม่ สวิตเซอร์แลนด์หรือประเทศในเขตเชงเก้นใดๆ สามารถขอให้คณะกรรมาธิการยุโรประงับการเข้าเมืองแบบไม่ต้องใช้วีซ่าจากประเทศใดประเทศหนึ่งได้ หากจำนวนผู้เดินทางเข้าประเทศอย่างไม่ถูกต้องหรือถูกปฏิเสธการเข้าเพิ่มขึ้น 30% (จากเดิม 50%) หรือหากคำขอลี้ภัยเพิ่มขึ้นในขณะที่อัตราการรับรองยังต่ำกว่า 20% (จากเดิม 3%) นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขเพิ่มเติม เช่น ภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อยสาธารณะจากการ “ใช้ประโยชน์” จากผู้อพยพ การถดถอยอย่างรุนแรงในด้านสิทธิมนุษยชน หรือความล้มเหลวในการร่วมมือในการส่งกลับผู้ที่อยู่เกินกำหนด
ในสถานการณ์ฉุกเฉิน คณะกรรมาธิการจะสามารถกลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่าได้สูงสุด 12 เดือน ผ่านกระบวนการเร่งด่วนที่ใช้ได้ทั่วเขตเชงเก้น สวิตเซอร์แลนด์จะนำมาตรการเหล่านี้ไปบังคับใช้ในกฎระเบียบการเข้าเมืองและการออกวีซ่า (OEV) โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 มกราคม 2569
สำหรับผู้จัดการเดินทางของบริษัทและผู้วางแผนการมอบหมายงาน ผลกระทบทันทียังจำกัด—ยังไม่มีประเทศใดสูญเสียสิทธิ์เข้าเมืองแบบไม่ต้องใช้วีซ่าในขณะนี้—แต่การลดเกณฑ์การเปิดใช้มาตรการหมายความว่าการยกเว้นอาจถูกระงับได้เร็วขึ้นหากรูปแบบการอพยพเปลี่ยนแปลง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเตรียมแผนสำรองสำหรับพนักงานที่พึ่งพาการยกเว้นวีซ่าเมื่อเดินทางเข้าสวิตเซอร์แลนด์หรือประเทศในเขตเชงเก้นอื่นๆ
การตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของสวิตเซอร์แลนด์ในการบริหารจัดการชายแดนอย่างสอดคล้อง แม้จะไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรป และยังเป็นสัญญาณของแนวทางที่เน้นความมั่นคงมากขึ้นในนโยบายการเคลื่อนย้ายบุคคล ก่อนการเปิดตัวระบบเข้า-ออกเชงเก้นและโครงการอนุญาต ETIAS ในปลายปี 2569
แหล่งที่มา: NerdHerd