รัฐบาลไอร์แลนด์ได้ก้าวแรกในการดำเนินการทางกฎหมายเพื่อยกเลิกข้อจำกัดจำนวนผู้โดยสารประจำปีที่จำกัดสนามบินดับลินไว้ที่ 32 ล้านคน ซึ่งถูกวิจารณ์อย่างหนัก ในวันที่ 10 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ดาราห์ โอไบรอัน ได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีให้ร่างกฎหมาย Dublin Airport (Passenger Capacity) Bill 2026 ขึ้น โครงการร่างกฎหมายที่เผยแพร่ในวันเดียวกันนี้ จะให้อำนาจรัฐมนตรีในการแก้ไขหรือยกเลิกเงื่อนไขการวางแผนที่จำกัดสนามบินหลักของไอร์แลนด์มาตั้งแต่ปี 2007
ทำไมข้อจำกัดนี้ถึงเป็นประเด็นร้อน? DAA ผู้ดำเนินการสนามบิน ได้เกินขีดจำกัดนี้ติดต่อกันสองปี เนื่องจากความต้องการเดินทางที่สะสมหลังโควิด-19 สายการบินระบุว่าข้อจำกัดนี้ทำให้การขยายเส้นทางบินเป็นไปได้ยาก บังคับให้ต้องปฏิเสธผู้โดยสาร และส่งผลให้ไอร์แลนด์สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในฐานะศูนย์กลางการลงทุนจากต่างประเทศ กลุ่มธุรกิจเตือนว่าบริษัทข้ามชาติหลายแห่งต้องส่งพนักงานผ่านสนามบินฮีทโธรว์หรือศูนย์กลางในยุโรปเมื่อที่นั่งตรงเต็ม
![รัฐบาลเตรียมยกเลิกข้อจำกัดผู้โดยสาร 32 ล้านคนที่สนามบินดับลิน]()
ร่างกฎหมายเสนอแนวทางสองทาง: ขณะที่รัฐสภาเร่งรัดการพิจารณากฎหมาย คณะกรรมการวางแผน An Coimisiún Pleanála จะดำเนินการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและเสียงรบกวน หลังจากการศึกษานี้เสร็จสิ้น รัฐมนตรีจึงจะออกคำสั่งยกเลิกข้อจำกัดนี้ พร้อมกันนั้น DAA จะดำเนินการขออนุญาตวางแผนสำหรับท่าเทียบเรือ อาคารผู้โดยสาร และศูนย์ขนส่งแบบบูรณาการต่อไป
หากแผนการดำเนินไปตามกำหนด ข้อจำกัดนี้อาจถูกยกเลิกก่อนสิ้นปี 2026 เปิดทางให้มีผู้โดยสารสูงสุดถึง 40 ล้านคนในปี 2027 สำหรับผู้จัดการด้านการเดินทางขององค์กร นี่จะช่วยลดปัญหาคอขวดในการจองที่นั่งในนาทีสุดท้าย โดยเฉพาะในชั้นพรีเมียมในช่วงเดือนที่มีความต้องการสูง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ย้ายพนักงานไปต่างประเทศก็จะมีตัวเลือกเที่ยวบินมากขึ้นและอาจได้ราคาที่ถูกลงในเส้นทางบินระยะไกลสำคัญ เมื่อสายการบินได้รับอนุญาตให้ขยายเส้นทาง
อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้จะต้องเผชิญกับการตรวจสอบจากกลุ่มชุมชนท้องถิ่นที่กังวลเรื่องเสียงเครื่องบิน และจากนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมที่เห็นว่าการยกเลิกข้อจำกัดขัดแย้งกับเป้าหมายลดคาร์บอนของไอร์แลนด์ บริษัทต่างๆ จึงควรติดตามการพิจารณาของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะการแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการลดเสียงหรือค่าธรรมเนียมความยั่งยืน อาจส่งผลต่อค่าใช้จ่ายในการเดินทางในอนาคตได้
ทำไมข้อจำกัดนี้ถึงเป็นประเด็นร้อน? DAA ผู้ดำเนินการสนามบิน ได้เกินขีดจำกัดนี้ติดต่อกันสองปี เนื่องจากความต้องการเดินทางที่สะสมหลังโควิด-19 สายการบินระบุว่าข้อจำกัดนี้ทำให้การขยายเส้นทางบินเป็นไปได้ยาก บังคับให้ต้องปฏิเสธผู้โดยสาร และส่งผลให้ไอร์แลนด์สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในฐานะศูนย์กลางการลงทุนจากต่างประเทศ กลุ่มธุรกิจเตือนว่าบริษัทข้ามชาติหลายแห่งต้องส่งพนักงานผ่านสนามบินฮีทโธรว์หรือศูนย์กลางในยุโรปเมื่อที่นั่งตรงเต็ม
ร่างกฎหมายเสนอแนวทางสองทาง: ขณะที่รัฐสภาเร่งรัดการพิจารณากฎหมาย คณะกรรมการวางแผน An Coimisiún Pleanála จะดำเนินการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและเสียงรบกวน หลังจากการศึกษานี้เสร็จสิ้น รัฐมนตรีจึงจะออกคำสั่งยกเลิกข้อจำกัดนี้ พร้อมกันนั้น DAA จะดำเนินการขออนุญาตวางแผนสำหรับท่าเทียบเรือ อาคารผู้โดยสาร และศูนย์ขนส่งแบบบูรณาการต่อไป
หากแผนการดำเนินไปตามกำหนด ข้อจำกัดนี้อาจถูกยกเลิกก่อนสิ้นปี 2026 เปิดทางให้มีผู้โดยสารสูงสุดถึง 40 ล้านคนในปี 2027 สำหรับผู้จัดการด้านการเดินทางขององค์กร นี่จะช่วยลดปัญหาคอขวดในการจองที่นั่งในนาทีสุดท้าย โดยเฉพาะในชั้นพรีเมียมในช่วงเดือนที่มีความต้องการสูง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ย้ายพนักงานไปต่างประเทศก็จะมีตัวเลือกเที่ยวบินมากขึ้นและอาจได้ราคาที่ถูกลงในเส้นทางบินระยะไกลสำคัญ เมื่อสายการบินได้รับอนุญาตให้ขยายเส้นทาง
อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้จะต้องเผชิญกับการตรวจสอบจากกลุ่มชุมชนท้องถิ่นที่กังวลเรื่องเสียงเครื่องบิน และจากนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมที่เห็นว่าการยกเลิกข้อจำกัดขัดแย้งกับเป้าหมายลดคาร์บอนของไอร์แลนด์ บริษัทต่างๆ จึงควรติดตามการพิจารณาของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะการแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการลดเสียงหรือค่าธรรมเนียมความยั่งยืน อาจส่งผลต่อค่าใช้จ่ายในการเดินทางในอนาคตได้
แหล่งที่มา: Department of Transport press release
